Что является обеспечением функциональной безопасности ржд
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ ПОЕЗДОВ
Термины и определения
Functional safety. Control and safety systems for train operation. Terms and definitions
Дата введения 2016-03-01
Предисловие
Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены в ГОСТ 1.0-2015 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2-2015 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены"
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте" (ОАО "НИИАС")
2 ВНЕСЕН Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 524 "Железнодорожный транспорт"
3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 18 июня 2015 г. N 47)
За принятие проголосовали:
Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97
Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Минэкономики Республики Армения
Госстандарт Республики Беларусь
Госстандарт Республики Казахстан
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 августа 2015 г. N 1191-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 33358-2015 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2016 г.
5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Ноябрь 2016 г.
6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Декабрь 2018 г.
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе "Национальные стандарты" (по состоянию на 1 января текущего года), а текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения в области функциональной безопасности систем управления и обеспечения безопасности движения поездов.
Термины, устанавливаемые настоящим стандартом, применяют во всех видах документации и литературы, входящих в сферу деятельности железнодорожного транспорта или использующих результаты этой деятельности.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:
ГОСТ 19781-90 Обеспечение систем обработки информации программное. Термины и определения
ГОСТ 32192-2013 Надежность в железнодорожной технике. Основные понятия. Термины и определения
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
Общие понятия
1 безопасность движения поездов: Состояние процесса движения железнодорожного подвижного состава, а также технических средств, участвующих в этом процессе, при котором отсутствует недопустимый риск причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.
train operation safety
2 функциональная безопасность (системы управления и обеспечения безопасности движения поездов): Способность системы управления и обеспечения безопасности движения поездов выполнять требуемые функции безопасности при всех предусмотренных условиях эксплуатации в течение заданного периода времени.
3 функция безопасности (системы управления и обеспечения безопасности движения поездов): Функция, реализуемая системой управления и обеспечения безопасности движения поездов или ее составными частями, предназначенная для достижения или поддержания безопасного состояния процесса движения поездов, а также технических средств, участвующих в этом процессе, по отношению к конкретному опасному событию.
СДО для вагонников
За что несут ответственность за постановку целей, задач внедрения системы 5С работники структурного подразделения?
► За наведение и поддержание порядка на своем рабочем месте, правильное выполнение технологии работы в соответствии с требованиями нормативной документации
Что является основным средством визуализации результатов организации, внедрения и функционирования системы 5С?
► Информационный стенд визуального менеджмента Программы проектов «Бережливое производство в ОАО «РЖД»
С каким минимальным сроком до очередного периодического ремонта разрешается погрузка ВМ в вагон?
► Не менее 15 суток
Может ли подписывать акт общей формы лицо, сопровождающий и охраняющий груз?
► Может
Допускается ли оформление акта общей формы в пути следования одним уполномоченным представителем перевозчика?
► Допускается на основании данных, передаваемых ему по телефону или радиосвязи
Какие рабочие места в первую очередь должны подлежать оптимизации с применением системы 5S?
► Типовые рабочие места, на которых осуществляются основные технологические процессы структурного подразделения
Что рекомендуется пройти руководителю и членам рабочей группы до начала работ по внедрению в структурном подразделении системы 5S?
► Пройти повышение квалификации в области технологий бережливого производства
Какая температура кипения Метанола (спирт метиловый)?
► 66°С
Что должен сделать уполномоченный представитель владельца собственного порожнего вагона или иного полномочного лица при несогласии с содержанием акта общей формы?
► Изложить свое мнение, в этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: «С разногласиями» или «С возражением»
Может ли подписывать акт общей формы лицо, сопровождающий и охраняющий груз?
► Может
Требуется ли составление нового акта общей формы повторно если вагон поступил на станцию с неисправным ЗПУ, наличием признаков доступа к грузу через люки вагона, стенки вагона, контейнера, уже оформленные актом общей формы на предыдущей станции и состояние вагона (груза) по сравнению с описанием в ранее составленном акте не изменилось?
► Не требуется
В каких количествах составляется перевозчиком Акт общей формы на станциях отправления, назначения и в пути следования?
► В необходимом количестве экземпляров
С какой целью создается система менеджментабезопасности движения (СМБД)?
► С целью повышения уровня безопасности движения поездов в ОАО «РЖД», вовлечения в деятельность по обеспечению безопасности движения всехорганизаций, участвующих в перевозочном процессе, текущем содержании и ремонте объектов инфраструктуры, техническом обслуживании и ремонте подвижного состава и других технических средств
Первая помощь при ожогах кислоты и щелочами
► Обильно попивать чистой водой, наложить антисептическую повязку и направить пострадавшего в лечебное учреждение
Минимальный размер толщины композиционных колодок установленных на вагон для погрузки ВМ?
► не менее 30 мм
Какие процедуры должны быть разработаны и действовать в рамках функционирования системы менеджмента безопасности движения (СМБД) в организации холдинга «РЖД»?
► Процедуры расследования транспортных происшествий, событий и отказов технических средств, их учета и принятия мер по их предупреждению
С использованием какого инструмента должны выполняться все работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту вагонов-цистерн с опасными грузами?
► Искронеобразующего инструмента
В книге какой формы ведется учет предъявления к техническому осмотру поездов с ВМ?
► Форма ВУ-14 (ВУ-14 ЭТД)
Акт какой формы удостоверяет факт повреждения вагона, отражает все данные его характеризующие, и является основанием для возмещения виновной организацией причиненного ущерба, понесенного собственником вагона за повреждение вагона, по возмещению затрат, связанных с его ремонтом?
► ВУ — 25 м
Назовите поочередности основные этапы оптимизации и упорядочения рабочих мест (система 5С)
► Сортировка, создание порядка, содержание в чистоте, стандартизация, совершенствование
Изучение требований нормативных документов в области системы менеджмента безопасности движения (СМБД) должно включаться в годовой план технической учебы с какой периодичностью для работников, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой?
► Не реже одного раза в год
Что является обеспечением функциональной безопасности ОАО «РЖД»?
► Совокупность действий, направленных на достижение, поддержание уверенности в соблюдении и подтверждение выполнения требований и нормативов безопасности, а в конечном итоге таких значений показателей безопасности движения поездов, которые не выходят за пределы установленных целевых показателей
Функциональная стратегия обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса
Роль и место функциональной стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса в системе стратегического управления оао «ржд»
Система стратегического управления ОАО «Российские железные дороги» основывается на следующих документах, определяющих долгосрочные приоритеты развития Компании.
Стратегическая программа до 2010 года и основные направления развития открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на период до 2015 года (далее – Стратегическая программа развития ОАО «РЖД») определяют основные стратегические цели, принципы и инструменты достижения эффективности работы в долгосрочной перспективе. Стратегическая программа развития ОАО «РЖД» является главным документом, формулирующим генеральные направления деятельности Компании во всех функциональных областях.
Функциональная стратегия «Обеспечение гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса» (далее – Стратегия) является одной из 16 функциональных стратегий ОАО «РЖД», разрабатываемых в соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» от 22 сентября 2005 г. за № 1525р в целях детализации и расширения соответствующих положений и разделов Стратегической программы развития ОАО «РЖД».
Целью разработки Стратегии является детальное описание принципов, направлений и механизмов достижения целевого состояния в области обеспечения безопасности перевозок к 2010 году, а также оценка совершенствования этих систем на перспективу до 2015 года.
Место и роль Стратегии в системе стратегического управления ОАО «РЖД» определяется ключевыми взаимосвязями с другими функциональными стратегиями, приведенными в таблице 1.1
Взаимосвязь функциональной стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса с другими функциональными стратегиями ОАО «РЖД»
Роль и место функциональной стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса в системе стратегического управления ОАО «РЖД»
С тратегия повышения эффективности услуг на рынке грузовых перевозок, в том числе, нефти и нефтепродуктов, угля, готовой продукции и транзитных
перевозок через территорию России
С тратегия повышения эффективности пассажирского комплекса на основе предложения нового качества услуг на рынке пассажирских перевозок (ПАССАЖИРЫ)
Определение основных технологических
и организационных направлений
по обеспечению безопасности пассажирских перевозок
Требования рынка к уровню безопасности пассажирских перевозок
С тратегия развития рынка ремонта подвижного состава и повышения эффективности ремонтной базы (РЕМОНТ)
Определяет требования к качеству ремонтных работ, обеспечивающего безопасную эксплуатацию технических средств и объектов инфраструктуры, требования по обеспечению экологической безопасность проведения ремонтных работ
С тратегия развития пропускных способностей на направлениях, обеспечивающих растущий спрос на грузовые перевозки и увеличение доходов ОАО «РЖД» (ИНФРАСТРУКТУРА)
Стратегия задает требования к обеспечению безопасности движения и надежности технических средств
Соблюдение требований безопасности движения при формировании планов развития железнодорожной инфраструктуры, экологической безопасности при сооружении новых линий и модернизации существующих
С тратегия управления перевозочным процессом на основе оптимизации издержек и рыночных требований к качеству перевозок
Требования по обеспечению безопасности при совершенствовании технологии перевозочного процесса
С тратегия создания и внедрения в эксплуатацию нового подвижного состава, обеспечивающего долгосрочный рост эффективности эксплуатационной деятельности Компании
Стратегия задает требования по соблюдению параметров гарантированной безопасности при создании и внедрении нового подвижного состава.
Обеспечивает соответствие параметров нового подвижного состава требованиям безопасности
С тратегия эффективного обеспечения потребностей ОАО «РЖД» в материальных ресурсах и технических средствах (СНАБЖЕНИЕ)
Определяет необходимый уровень МР и ТС для гарантированного обеспечения безопасной работы Холдинга
Учет требований безопасности
при разработке нормативов обеспеченности МР и ТС
С тратегия развития кадрового потенциала ОАО «РЖД» (КАДРЫ)
Задает параметры по уровню подготовки
и количеству персонала для обеспечения безаварийной работы, а также требования
и параметры по обеспечению
Определяет порядок и параметры мотивации персонала за обеспечение безаварийной работы
С тратегия оптимизации структуры активов и повышения эффективности их использования (АКТИВЫ)
Задает критический для обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса уровень износа основных средств
С тратегия ресурсосбережения и оптимизации производственных издержек ОАО «РЖД» (ИЗДЕРЖКИ)
Стратегия управления качеством
Обеспечивает требования по безопасности при достижении целевых параметров каче-ства услуг и производственных процессов
Обеспечивает учет вопросов безопасности как обязательной основы качественной транспортной услуги
Определяет потребность в инвестициях, для достижения целевых задач Компании
в области обеспечения безопасности перевозок
Задает предельный объем инвестиций исходя из существующих источников на реализацию проектов в области обеспечения безопасности.
С тратегия корпоративного строительства и совершенствования корпоративного управления (КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ)
Учет вопросов обеспечения безопасности движения при создании ДЗО ОАО «РЖД», параметры и порядок сертификации подвижного состава перевозочных ДЗО ОАО «РЖД» на допуск к инфраструктуре ОАО «РЖД»
Обеспечение требований безопасности
при выделении и функционировании
Д ЗО ОАО «РЖД», в процессе взаимодействия структурных подразделений ОАО «РЖД» и ДЗО
Стратегия управления финансами
Потребность в финансировании работ, связанных с обеспечением безопасности движения поездов, экологической безопасности, охраны труда и промышленной безопасности
Финансирование работ, связанных с обеспечением безопасности движения поездов, экологической безопасности, охраны труда и промышленной безопасности
Функциональная стратегия управления рисками в ОАО «РЖД»
Определяет требования по безопасности, обязательные для учета при формировании системы управления рисками ОАО «РЖД»
Обеспечивает заблаговременное выявление и нейтрализацию угроз в области безопасности перевозочного процесса
Задачи функциональной стратегии гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса тесно пересекаются с задачами системы управления рисками в ОАО «РЖД» (рис 1.1). С точки зрения функциональной безопасности применяемые методы контроля нормативных значений уровней обеспечения безопасности в различных технологических процессах позволяют выявлять наступление опасных событий, а также за счет статистической обработки этих событий и разработки моделей возникновения опасных ситуаций предотвращать или минимизировать возникновение рисков.
Более детальное описание взаимосвязи функциональной стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса с корпоративной системой управления рисками приведено в приложении 1.
Корректирующими данными для Стратегии являются ограничения, задаваемые производственно-ресурсными и управленческими стратегиями.
Особенность настоящей Стратегии заключается в том, что ее контрольные показатели и целевое состояние в значительной степени определяются нормативными правовыми актами в сфере технического регулирования. Разрабатываемые в настоящее время технические регламенты в области обеспечения безопасности на железнодорожном транспорте будут являться законодательной основой Стратегии. Таким образом, настоящая Стратегия является составной частью системы нормативных документов ОАО «РЖД», направленных на реализацию государственной политики гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса.
Система гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса (далее – Система) существенно отличается механизмом функционирования от систем управления другими функциональными сферами работы Компании. При решении вопросов безопасности перевозок необходимо руководствоваться, прежде всего, нормативной правовой базой в области безопасности продукции и услуг, в том числе федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации.
Функциональная стратегия обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса особое внимание уделяет преодолению кризисной ситуации в вопросах управления безопасностью движения и, прежде всего, вопросам формирования кадровой политики, состояния технической и технологической базы Компании. Стратегия содержит конкретные направления решения перечисленных вопросов с использованием инструментов, нашедших применение в утвержденных функциональных стратегиях управления рисками и управления качеством в ОАО «РЖД».
Что является обеспечением функциональной безопасности ржд
Статья 21. Основные положения в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта
1. Железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования).
Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
2. Объекты, на территориях которых осуществляются производство, хранение, погрузка, транспортировка и выгрузка опасных грузов, должны быть удалены от железнодорожных путей общего пользования и расположенных на них зданий, строений, сооружений на расстояние, обеспечивающее безопасное функционирование железнодорожного транспорта. Минимальные расстояния от указанных объектов до железнодорожных путей общего пользования и расположенных на них зданий, строений, сооружений, пересечений железнодорожных путей общего пользования линиями связи, электропередачи, нефте-, газо-, продуктопроводами и другими наземными и подземными сооружениями, а также нормы сооружения и содержания указанных объектов при их пересечении железнодорожными путями общего пользования и сближении с этими железнодорожными путями устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Владельцы линий связи, электропередачи, нефте-, газо-, продуктопроводов и других пересекающих железнодорожные пути общего пользования или находящихся в непосредственной близости от них сооружений несут ответственность за обеспечение безопасности их функционирования и соблюдение установленных норм строительства и эксплуатации указанных сооружений. Владелец указанных сооружений обязан своевременно информировать соответствующих владельцев инфраструктур о возникновении аварийных ситуаций, которые могут повлиять на работу организаций железнодорожного транспорта, и о принимаемых мерах.
3. Грузоотправители и грузополучатели при перевозках, погрузке и выгрузке опасных и специальных грузов должны обеспечивать безопасность таких перевозок, погрузки и выгрузки, а также иметь соответствующие средства и мобильные подразделения, необходимые для ликвидации аварийных ситуаций и их последствий.
Владелец инфраструктуры и перевозчик обязаны в пределах технических и технологических возможностей имеющихся у них восстановительных и противопожарных средств принимать участие в ликвидации последствий транспортных происшествий.
4. Порядок определения пересечений железнодорожных путей автомобильными дорогами (железнодорожные переезды) и правила пересечения железнодорожных путей, условия эксплуатации железнодорожных переездов, порядок их открытия и закрытия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и с учетом предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
5. Представители федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта имеют право проверять достоверность сведений о массе грузов, грузобагажа и других указанных грузоотправителями (отправителями) в перевозочных документах сведений.
6. За нарушение правил безопасности движения на железнодорожном транспорте и эксплуатации транспортных и иных связанных с перевозочным процессом технических средств виновные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.