Обязан ли каждый человек иметь аккаунт на Госуслугах?
Нет, в настоящее время, пока что это не является обязательным для граждан России. Но делают все, чтобы большинство имело этот аккаунт. Я думаю, что обязаловки не будет, потому что не у каждого есть доступ в интернет, и не каждый может пользоваться ЭВМ. Некоторые люди по состоянию здоровья просто не способны это сделать. Поэтому не стоит думать, что примут закон об обязательной регистрации на Госуслугах. Будут стараться заинтересовать людей. Например, это удобно и просто, чем стоять в очередях. Хотя некоторые услуги приходится помимо действиях на Госуслугах получать через МФЦ. Система охватывает не полный перечень услуг.
Изложу свой взгляд на данный вопрос.
Госуслуги — справочно-информационный интернет-портал. Его функционал достаточно разнообразен. Пользоваться им, в первую очередь, достаточно удобно.
Но правила, согласно которому, каждый человек в обязательном порядке должен иметь там аккаунт, не существует.
Не в последнюю очередь потому, что даже по состоянию на 2023г еще далеко не все люди имеют свободный доступ к интернету, а также умеют относительно свободно в нём совершать какие-либо действия. И касается это в основном людей пожилого и преклонного возраста.
Если грамотность (умение читать и писать) населения в России практически стопроцентная, то о компьютерной грамотности этого пока еще сказать нельзя.
Теперь о том, стоит ли заводить аккаунт на Госуслугах добровольно.
Мне думается так.
Торопиться с этим не следует. Если нет острой необходимости в функционале сайта, то нет необходимости и регистрироваться там.
Надо понимать, что на Госуслугах востребованы многие личные данные человека. Сообщив их единожды, обратного пути не будет. Конечно, многие данные, начиная от номера телефона и заканчивая именем и фамилией, теоретически могут у человека поменяться и ранее данные сведения стать неактуальными, но это все же происходит относительно нечасто.
Поэтому имеет смысл, заводя аккаунт на Госуслугах, сообщать там минимально необходимую информацию, достаточную для получения конкретной услуги. К примеру, если стоит задача записаться на прием к врачу, то сведения о правах на автомобиль будут заведомо избыточными. И т.п.
По мере возрастания активности пользователя на сайте, естественно, количество сообщаемой информации будет возрастать, но каждый раз следует руководствоваться принципом минимальной достаточности.
Личный кабинет госуслуг: как им пользоваться, обзор новых возможностей
Время длинных очередей и бесконечной беготни по кабинетам прошло. Дома, на работе, в выходной — в любой момент вы можете подать заявление на Госуслугах и получить нужную справку. Рассказываем о возможностях портала и делимся полезными инструкциями.
Учетная запись на Госуслугах: что это
Представьте морозное утро или дождливый день, когда не хочется выходить из дома. Но вам надо получить пособие на ребенка, сделать временную прописку, написать заявление на загранпаспорт или что-то еще.
Не пойти в госучреждение нельзя, потому что это важные дела. Их не отменить и не делегировать кому-то другому. Для этого создали сайт государственных услуг.
Госуслуги или ЕПГУ — справочно-информационный сервис. На этом сайте получают справки и выписки, оплачивают штрафы и госпошлины, а также записываются в различные ведомства.
Чтобы пользоваться Госуслугами, нужна учетная запись: упрощенная, стандартная или подтвержденная.
- Упрощенная дает минимум возможностей. Помогает проверить автоштрафы, записаться в больницу и оплатить коммуналку.
- Стандартная. В качестве дополнительных функций — просмотр налоговой задолженности, подача заявления на патент или регистрация товарного знака и т. д.
- Подтвержденная. Максимальная версия, которая открывает полный доступ ко всем функциям и возможностям.
Кто может пользоваться госуслугами
Сайт доступен для всех, у кого есть паспорт. Детей до 14 лет на портале могут зарегистрировать их родители.
Подтвердить личность вы можете своими документами. Авторизованная учетная запись расширяет круг возможностей для работы с электронными госуслугами.
Как зарегистрироваться на Госуслугах
Процесс происходит в несколько этапов: регистрация, заполнение профиля, подтверждение личности.
Минкомсвязи создало приложение для смартфонов, чтобы у людей в любой момент был доступ к аккаунту.
- Регистрация
Зайдите на сайт и найдите в правом верхнем углу кнопку «Регистрация». Укажите свои ФИО, телефонный номер и email. Через несколько секунд вам придет СМС-сообщение с кодом подтверждения или письмо с гиперссылкой.
Введите код и придумайте пароль. Если пришла ссылка на почту, перейдите по ней и сделайте то же самое.
Адрес почты или номер телефона станут логином от вашего аккаунта на портале госуслуг.
Поздравляем, теперь у вас есть упрощенная учетная запись. Ее достаточно для получения нужной информации и оплаты штрафов.
- Заполнение профиля
Стандартная запись расширит список онлайн-услуг. Вы сможете:
- удаленно записаться на прием в больницу;
- получить выписку из ПФР ;
- проверить налоговые задолженности и т. д.
Предоставьте чуть больше данных: нужны паспорт и СНИЛС. Миграционная служба и Пенсионный фонд проверят информацию и вышлют результаты: подтверждена или нет.
- Подтверждение личности
Владельцы подтвержденного аккаунта могут использовать весь функционал портала госуслуг. Они могут получить загранпаспорт, встать в очередь в детский сад, оплатить автомобильные штрафы и т. д.
Подтвердите личность через интернет-банк или в центре обслуживания. Это самые простые способы.
Вы можете активировать аккаунт на почте. Что делать:
- В личном кабинете выберите подтверждение с помощью заказного письма. Оно будет идти около двух недель. В аккаунте появится ссылка на сайт «Почта России», где вы сможете отследить отправление.
- Заполните адрес.
- Посетите ближайшее почтовое отделение с паспортом.
- В письме будет код подтверждения. Введите его на Госуслугах.
- Подтвердите данные.
Статус на сайте сменится автоматически.
Что нужно для регистрации в Госуслугах
Желание — это важный момент, без которого не появится ни одна новая учетная запись.
По состоянию на 22 июля 2022 года, на Едином портале госуслуг зарегистрировались 97,5 млн пользователей. 70 млн используют приложение для смартфона. Ежедневно на сайт заходит 9,5 млн россиян.
Какие нужны документы: паспорт и СНИЛС. Обязательны наличие телефона или электронной почты.
Возможности портала госуслуг
У сервиса безграничное множество функций — от получения паспорта до записи детей в кружки. Описание каждой возможности займет много времени, поэтому остановимся на самых популярных.
Кстати, виртуальный помощник Макс ответит на любые ваши вопросы. В правом верхнем углу сайта есть значок в виде лупы. Нажмите на него, и Макс расскажет все, что вы хотели узнать. В приложении строка поиска расположена вверху страницы.
У виртуального ассистента Макса есть ответы на все вопросы, а у Совкомбанка — кредит по выгодной ставке. Ниже для вас удобная форма заявки.
В Совкомбанке можно оформить кредит наличными на любые цели до 5 млн рублей со ставкой от 6,9%. Выберите удобную программу и рассчитайте ежемесячный платеж на кредитном калькуляторе. Деньги нужны срочно? Достаточно паспорта и любого второго документа. Нужна крупная сумма? Вы можете взять кредит под залог автомобиля или недвижимости. Заполните заявку на сайте и получите быстрое одобрение. Есть доставка!
Для детей от 14 лет
Получение паспорта дает ребенку право использовать этот полезный сервис. Самые популярные услуги для молодежи:
- «Навигатор возможностей». В сентябре 2022 года Минцифры и «Росмолодежь» запустили сервис с бесплатными мероприятиями. Аудитория — молодые люди от 14 до 35 лет. В «Навигаторе» есть лекции, конференции, стажировки в крупных компаниях, экскурсии, конкурсы и проекты для волонтеров.
- Результаты ЕГЭ. Выпускники школ могут узнать итоги единого экзамена.
- Онлайн-поступление в вуз. Теперь не надо ехать в университет и томиться в ожидании своей очереди. Абитуриенты могут подать документы в вуз без посещения приемной комиссии.
- Поступление в колледж. Выпускники 9 и 11 классов могут дистанционно подать заявление в учебное заявление.
- «Код будущего». Учащиеся 8–11 классов могут пройти бесплатные курсы по программированию. После выбора образовательного курса пользователь проходит тест, который выявит уровень знаний. Он может выбрать другое направление или пройти обучение по предложенной программе, если не выполнит задание.
- «Цифровые профессии». В апреле 2022 года Минцифры сообщило, что начался набор на обучение в рамках этого проекта. Программа действует до 2024 года. Получить IT-профессию могут молодые люди от 16 лет. Государство берет на себя 50–100% оплаты за курсы, которые выберут пользователи.
- «Пушкинская карта». Это проект культурного просвещения молодежи. Возраст — от 14 до 22 лет. Владелец карты может купить билеты в художественную галерею, музей, филармонию, кинотеатр и т. д. Узнать об участниках программы можно на сайтах «Культура.РФ» и «Госуслуги.Культура». В 2021 году номинал на год был 3000 рублей, в 2022 и 2023 — 5000.
Что такое «Пушкинская карта», как ее оформить и пользоваться
Для взрослых с 18 лет
Бумажная волокита — для бюрократов. Преимущество Госуслуг — не надо бегать по кабинетам с папкой документов в руках. Достаточно зайти на сайт, найти нужную услугу и сделать все в онлайн-режиме.
Регистрация брака
В новогоднюю ночь Юлии сделали предложение. Через несколько дней она поспрашивала у подруг и знакомых, как подать заявление на регистрацию брака. Все говорили, что надо ехать в ЗАГС, ведь только так их пару поставят в очередь.
Все оказалось намного проще. Юля вспомнила про сайт госуслуг. Она зашла в личный кабинет, вбила в поисковой строке «Регистрация брака» и получила то, что было нужно. За пару минут она подала заявление без похода в ЗАГС.
Загранпаспорт
Чтобы получить заграничный паспорт в начале 2010-х, сначала надо было найти и распечатать бланк заявления, заполнить его и записаться на прием в миграционную службу. Все это занимало очень много времени и тратило слишком много нервов.
Сейчас достаточно зайти на Госуслуги. Каждый может заказать паспорт старого образца. С 2 февраля 2023 года выдача загранпаспортов нового образца приостановлена. Госпошлину тоже можно оплатить через ЕПГУ.
Гайд: как я оформила загранпаспорт на Госуслугах
Регистрация по месту жительства
Представьте ситуацию. Вы переехали в другой город и не планируете возвращаться. Надо делать новую прописку, но где? Вы еще не знаете город и не дружите с картами.
Сделать прописку можно через Госуслуги. МВД пригласит в отделение с паспортом уже через 4-5 дней с момента подачи заявления.
Временная прописка
Бывают ситуации, когда требуется временная прописка. Сейчас не надо идти в МВД. Свидетельство автоматически подгрузится в личный кабинет.
Запись к врачу
Эта услуга доступна для всех, у кого есть полис записываться к врачу, введите номер полиса и телефона. Далее выберите специальность и ФИО специалиста, поликлинику, дату и время посещения.
Оплата госпошлины
Оплатить государственную пошлину можно на сайте, в приложении и с помощью платежных сервисов Yandex Pay, SberPay, Gazprom Pay или системы ЭЛПЛАТ. Доступна оплата со счета мобильного и по квитанции: отправьте ее с Госуслуг на свою электронную почту и распечатайте.
Раньше на уплату госпошлины действовала скидка 30%. С января 2023 года ее отменили.
Детские пособия
Вы можете оформить различные социальные выплаты на детей прямо на Госуслугах. Все они выведены на отдельную страницу.
Также доступны материнские пособия, ежемесячные и единовременные выплаты от государства.
Запись ребенка в детский сад
Эта госуслуга доступна не во всех регионах. Если есть, то в соответствующем разделе портала вы увидите анкету. Если нет — сервис перенаправит на региональный сайт. Например, жители Москвы могут оформить заявление на сайте мэра Сергея Собянина.
После заполнения анкеты вы встанете в очередь. Выберите дату, когда хотите отдать ребенка в сад. К этому моменту его возраст должен быть не менее двух месяцев и не более восьми лет.
На портале вы можете выбрать язык обучения и время, которое ребенок будет проводить в саду. Есть кратковременный и круглосуточный режимы, сокращенный, продленный и полный день.
Заявку можно подать на посещение определенного детсада. Например, того, который находится рядом с домом.
Запись в школу
Госуслуги подскажут, как подать заявление на зачисление в образовательное учреждение. Вы можете лично посетить школу, сходить в МФЦ, зарегистрироваться на региональном портале или по электронной почте. Например, отдельные сайты действуют для жителей Тульской области, Москвы и Санкт-Петербурга.
С 1 по 30 апреля учреждения принимают документы у тех, кто живет на закрепленной за школой территории. Еще у будущих школьников, чьи близкие родственники уже учатся в этом заведении.
Второй этап стартует 6 июля. Он будет завершен, когда заполнятся места в классах. Если группа будет сформирована не полностью, рассмотрят заявки детей, живущих в других районах города.
Замена документов после свадьбы
Юлия вышла замуж, сменила фамилию и столкнулась с новой проблемой: ей надо заменить почти все документы. А именно российский, заграничный паспорта и водительское удостоверение.
Она быстро решила вопрос. Оказалось, что все эти документы можно заменить через Госуслуги.
Заменить паспорт надо в течение 30 дней после свадьбы. Вы подаете заявление, которое потом обрабатывает МВД. Через несколько дней вас пригласят за новым паспортом. Предварительно надо будет оплатить пошлину — 300 рублей.
Заменить водительское удостоверение после свадьбы можно во всех регионах России. Подайте заявление онлайн на портале госуслуг, оплатите пошлину (2000 рублей) и в назначенный день посетите ГИБДД.
Новые возможности
На Госуслугах ежегодно появляются новые возможности для россиян. Например, с 2023 года можно предъявить водительские права с телефона. Поговорим подробно.
-
. Доступ к водительскому удостоверению в любой момент. Документ хранится в мобильном приложении «Госуслуги Авто».
Сегодня программа не заменяет права в их оригинальном виде. Не забывайте их дома.
-
. Теперь не надо носить пластиковый или бумажный вариант. В поликлинике покажите документ с телефона. . Зарегистрируйте ребенка по месту жительства кого-либо из родителей. Нужны только документы и учетная запись на Госуслугах. для беременных и детей. Оно заменяет все детские пособия на детей от 0 до 17 лет. Будущие мамы будут получать 50, 75 или 100% от прожиточного минимума в конкретном регионе.
Как получить услугу на портале
В 2023 году Госуслугам исполнится 14 лет. С каждым годом портал все лучше выполняет свою главную миссию — взаимодействие граждан с государством в интернете.
Сегодня на сайте можно получить услуги разных ведомств — от Минздрава до энергетической компании «РусГидро».
Где искать услугу: в правом верхнем углу на сайте есть значок лупы. Нажав на него, вы активируете чат-бот: виртуальный помощник Макс ответит на любой вопрос. Просто вбейте запрос и нажмите «Отправить». В мобильном приложении строка поиска находится сверху.
Вы можете найти услугу вручную. Вверху страницы есть каталог всех функций. Они разбиты по категориям — «Здоровье», «Семья», «Пособия, пенсии, льготы», «Паспорта» и т. д. В приложении вы их найдете, если нажмете на кнопку «Услуги» внизу страницы.
Как отправить заявление через Госуслуги: пошаговая инструкция
Вы нашли нужную услугу. Что делать дальше? А дальше надо заполнить заявление и отправить его в ведомство, которое отвечает за выполнение запроса.
Разработчики портала сделали интерфейс интуитивно понятным. Когда вы нажмете на услугу, сервис автоматически перебросит вас на новую страницу. На ней появятся инструкция по заполнению заявления, перечень требуемых документов и законодательная информация.
Как сменить поликлинику: поэтапная инструкция
Разберемся на примере. Допустим, вам надо записаться к врачу.
Шаг 1. Зайдите на Госуслуги. Сайт или приложение — не важно. Функционал сервиса везде одинаковый.
Шаг 2. Нажмите на категорию «Здоровье». Вы увидите список всех услуг, которые относятся к этой группе.
Шаг 3. Выберите опцию «Запись на прием к врачу».
Шаг 4. Портал спросит, кого вы будете записывать: себя, ребенка или другого человека. Нажмите на нужный пункт.
Шаг 5. Проверьте данные, которые портал автоматически подгрузит из личного кабинета. Если все в порядке, нажмите кнопку «Верно». Отредактируйте информацию, если увидели ошибку.
Шаг 6. Подтвердите номер полиса ОМС.
Шаг 7. Проверьте номер телефона.
Шаг 8. Выберите регион, где собираетесь посетить поликлинику.
Шаг 9. Госуслуги выдадут список больниц. Выберите ту, к которой у вас есть прикрепление.
Шаг 10. Перед вами перечень специалистов, которые принимают в выбранной клинике. Найдите того, кто вам нужен.
Шаг 11. Выберите дату и время посещения.
Когда вы заполните все данные и ответите на вопросы портала, вам придет уведомление с подтверждением записи на прием к врачу.
Плюсы и минусы Госуслуг
Многие слышали от родственников и друзей о простом использовании государственного портала. Не надо выделять свободное время, записываться на прием, сбегать с работы, чтобы посетить ведомство и получить услугу. И это очевидное преимущество Госуслуг.
Так же часто вы могли слышать о перебоях в работе портала. То не открывается нужный раздел, то не получается зайти в личный кабинет.
Плюсы Госуслуг
Минусы Госуслуг
Получаете услугу в любое время дня и ночи
Есть услуги, которые не предоставляют в электронном варианте
Не надо идти в ведомство
Пользователи часто жалуются на перебои в работе портала
Для получения госуслуги требуется малое количество документов
Можно отследить статус выполнения запроса
Скидки на уплату штрафов ГИБДД и некоторых видов пошлин
Девять функций сайта «Госуслуги», о которых вы могли не знать
У Госуслуг есть несколько скрытых возможностей, о которых мало кто знает. Подобрали девять неочевидных функций, которые делают работу на сайте еще проще и удобнее.
Авторизация по биометрии
С 1 февраля 2023 года на Госуслугах начала работать функция входа по биометрическим данным. Пользователи могут ее использовать для авторизации на сайте вместо ввода логина и пароля.
Основная задача биометрии — усиление безопасности личных данных. Функция доступна только на компьютерах и ноутбуках.
Сначала зарегистрируйтесь в Единой биометрической системе (ЕБС). Это можно сделать в банке, который работает с ЕБС. Не забудьте паспорт и СНИЛС.
Операционист подтвердит учетную запись на Госуслугах, запишет голос и сфотографирует вас.
Чтобы войти по биометрии, сделайте следующее:
- Зайдите в ЛК и перейдите на вкладку «Безопасность».
- Подключите вход по биометрическим данным.
- Войдите на сайт еще раз по логину и паролю, чтобы функция и данные сохранились в браузере. В дальнейшем биометрия будет отображаться как приоритетный способ авторизации.
- Нажмите «Войти по биометрии» и разрешите браузеру использовать камеру.
- Снимите маску, солнцезащитные очки и головной убор, если есть.
- Расположите лицо в кадре, нажмите «Начать» и дождитесь, когда система подтвердит вашу личность.
Памятка туристам
В одном месте собраны перечень документов для туристических поездок, руководство по получению визы. Для любителей путешествий на личном автомобиле есть инструкция по подготовке машины к дороге.
На сайте вы можете проверить надежность туроператора и получить справку об отсутствии угрозы в стране, куда собрались ехать.
В путешествии вам точно понадобится банковская карта, чтобы оплатить покупки. Халва отлично справится с задачей и подарит хорошее настроение. Как? Процент на остаток счета и кешбэк никого не оставят равнодушным.
Собираетесь в путешествие? Не забудьте оформить карту «Мир». Платежная система «Мир» работает не только в России, но и в других странах. Оплачивайте покупки смартфоном через Mir Pay. Кешбэк и скидки по карте «Мир» суммируются с бонусами от Совкомбанка и дисконтными программами в магазинах. Оформите карту «Халва» с «Миром» и получайте максимум выгоды!
«Мое здоровье»
В этой вкладке вы увидите, как часто вызывали врача на дом, к кому и когда записывались на прием.
Городской фонд ОМС — больничная карта в вашем компьютере или смартфоне. Нет нужды собирать все справки и выписки, когда они автоматически подгружаются на портал. Войти на сайт вы можете по логину и паролю от Госуслуг.
Госпочта
Это сервис, куда приходят важные письма от различных ведомств и организаций. Например, оповещение о штрафе и задолженности, повестка от судебных приставов.
Преимущества системы:
- быстрое уведомление;
- письмо не потеряется;
- автоштраф можно оплатить со скидкой 50%;
- получение письма даже при смене прописки;
- конфиденциальность.
Как восстановить документы
Потеряли или украли документы? Специально для таких случаев на Госуслугах создали руководство по их восстановлению. Каждая процедура описана детально — от паспорта до аттестата.
Поддержка пенсионеров
Эта страница на Госуслугах должна стать настольной книгой граждан предпенсионного и пенсионного возраста. На портале рассказывают, какие социальные выплаты положены пенсионерам, как и где их получить.
Также каждый может проверить свои пенсионные накопления.
Кредитная история (КИ)
Саму КИ вы сразу не узнаете, зато получите список отдельной странице. Госуслуги автоматически укажут серию, номер паспорта и СНИЛС. Вам останется только их проверить.
Список БКИ появится в течение суток с того момента, как вы отправили заявление.
Европротокол онлайн
Не ждите патруль ДПС. Они могут приехать через несколько часов после ДТП. Оформите протокол сами.
Сначала скачайте приложение «Помощник ОСАГО». Войдите с логином и паролем от Госуслуг. Оформить европротокол можно, если ущерб составляет не более 100 тысяч рублей, при загрузке фотографий — не более 400 тысяч.
Карта болельщика
Это электронный документ, который дает право на посещение футбольных матчей и других спортивных мероприятий. Раньше его называли «Паспортом болельщика» и Fan ID.
Карту могут получить даже дети до 14 лет. Fan ID появится в личном кабинете. Не распечатывайте его. Вместе с покупкой сформируется QR-код. Покажите его на входе, чтобы попасть на стадион.
Выводы: стоит ли регистрироваться на Госуслугах
Учетная запись на Госуслугах дает право каждому на получение услуги вечером, в выходной, с телефона и без очередей.
Вы можете пройти регистрацию всего за минуту. Предоставьте минимум данных, чтобы получить упрощенную учетную запись.
Хотите доступ ко всем функциям сайта? Создайте подтвержденный аккаунт.
Электронные справки имеют такую же юридическую силу, как бумажные. Не надо их распечатывать и тратить краску в принтере. Но предварительно узнайте в учреждении, принимают ли они такие документы.
Ваша личная информация в безопасности. Но лучше устанавливайте сложные пароли или используйте биометрию.
Вся информация о ценах актуальна на момент публикации статьи.
Что не так с цифровыми госуслугами в России и как это исправить

Об эксперте: Ксения Ткачева, директор Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС.
Государство стремительно переводит услуги для граждан и бизнеса в цифровой формат. В исследовании ООН «Электронное правительство 2020» Россия вошла в группу стран с очень высоким рейтингом электронного участия. Пандемия, самоизоляция и удаленка значительно ускорили внедрение цифровых услуг, и такая динамика сохранится в будущем. Например, в 2022 году функционал портала «Госуслуги» существенно расширится: в него включат еще более 100 региональных сервисов для граждан и бизнеса. А к 2023 году все массовые социально значимые государственные и муниципальные услуги должны быть переведены в электронный формат.
Но не всегда быстро — это хорошо. Техническая возможность оказать услугу в электронном и дистанционном формате вроде бы будет, но не каждый человек сможет получить ее в полной мере — из-за особенностей своего здоровья, возраста, низкой цифровой грамотности, неудобного в использовании сервиса или неразвитой в его районе ИТ-инфраструктуры.
Цифровизация как неоднозначное благо
Важно понимать, что полный отказ от возможности предоставлять услуги в привычных офлайн-форматах грозит дискриминацией некоторых групп населения и ростом цифрового неравенства. В мире уже есть случаи, когда уязвимыми оказываются те, кто, наоборот, нуждается в большем внимании со стороны государства — пожилые, люди с физическими ограничениями и серьезными заболеваниями, малоимущие, мигранты. Для многих из них «сходить ножками» в МФЦ не просто «надежнее» — это единственно возможная форма получения услуги. Для этих людей «цифра» должна не заменять, а скорее дополнять традиционный формат. До обеспечения стопроцентной доступности и инклюзивности госуслуг в цифровом виде у человека должно быть право выбора, в какой форме решить свой вопрос — дистанционно или очно.
Кроме того, понятно, что в эпоху цифровой экономики госсервисы — это лицо государства. Театр начинается с вешалки, а цифровое государство — с предоставления и получения госуслуг в электронном виде. Усилия государственных учреждений должны быть направлены на удобство получения госуслуг и их доступность для всех, независимо от физических, географических, технических и других ограничений. Ведь риски при цифровизации госсервисов очень велики. Ошибка или сбой в системе могут привести к серьезным последствиям для людей — вплоть до трагических.
Работая над исследованием о доступности государственных услуг, мы столкнулись с по-настоящему пугающим случаем: из выписного эпикриза, прикрепленного к электронной медицинской карте, исчезла запись об обнаруженном онкологическом заболевании и метастазах у пациента. Поскольку эта информация не была получена своевременно, человека лечили от другого. Из-за отсутствия данных об опухоли он страдал от болей и в конечном итоге умер в реанимации. Конечно, не факт, что если бы не было технического сбоя, человека спасли бы, но он по крайней мере провел бы свои последние дни дома с обезболиванием или в хосписе в присутствии близких.
Термин «инклюзивность» (доступность для всех категорий людей) в цифровых сервисах обещает стать ключевой темой 2022 года для госслужащих, ответственных за цифровую трансформацию и предоставление массовых социально-значимых услуг. Как и для команд разработки сервисов в бизнесе, которым повышение инклюзивности в госсекторе тоже нужно учитывать. Тренды в этой области всё больше будет задавать государство, и сигналы уже очевидны. Например, к 1 декабря 2021 года президент поручал Минпросвещения и регионам разработать требования к образовательным организациям в части инклюзивного образования. На очереди — другие сферы, министерства и ведомства, у которых инклюзивность стоит в числе приоритетов уже на 2022 год. Накануне Нового года вице-премьер Дмитрий Григоренко открыл первые лаборатории для тестирования госуслуг.

Что не так с сервисами
Неудобны для пользователя. Самая очевидная проблема касается usability (удобства для пользователя, в том числе навигации и визуального дизайна). Интерфейс многих нынешних цифровых сервисов, что называется, не user-friendly, интуитивно он не понятен. При разработке таких сервисов во главу угла явно ставятся не потребности пользователей, а технические задания, регламенты и привычки заказчиков — чиновников, оказывающих госуслуги. Они далеко не всегда готовы понять, что главный в цифровом сервисе — это пользователь, а не госслужащий. Разработчики же подстраиваются под заказчиков.
Не к кому обратиться за помощью. При получении госуслуг в электронном формате чувствуется недостаток клиентской поддержки и должного сопровождения. Если обратная связь есть, то вы вынуждены иметь дело либо с чат-ботами, либо с автоответчиками, либо с операторами, которые общаются строго по скрипту и не могут от него отклониться. А ответы на письменные вопросы сводятся к ссылке на нормативный акт, в котором конкретные жизненные ситуации пользователей не прописаны. Кроме того, как правило, предлагается только один путь получения услуги и только один вид обратной связи: позвонить, написать сообщение, использовать чат-бот, принести документы лично. В идеале же каждый сервис должен быть омниканальным — иметь несколько равноценных каналов, объединенных в единую систему.

Тексты на многих сайтах сложны для восприятия. Они содержат много канцеляризмов и аббревиатур и больше напоминают официальные государственные документы. Часто информация излагается непоследовательно и неструктурированно. Да и эмоциональная окраска сообщений на большинстве сервисов — командно-административная, а вежливых по отношению к пользователям формулировок очень не хватает. Комментарии, пояснения, толкования тоже в дефиците. Как это исправить? Говорить на другом языке. Как человек с человеком. Объяснять терпеливо и при этом коротко — тем языком, который вызывал бы больше взаимного уважения и был бы ориентирован на помощь в удовлетворении потребностей людей.
И последнее, что можно отметить при анализе цифровых сервисов, — то, что они недостаточно адаптированы для людей с ограниченными возможностями здоровья — с точки зрения программной составляющей и дизайна. Например, зачастую отсутствует необходимый уровень контрастности в дизайне. Для человека с хорошим зрением эта проблема не критична, а вот для слабовидящего пользователя это серьезное затруднение.
В чем причины недочетов?
- Требования законодательства и стандарты в области доступности и удобства электронных сервисов недостаточны и носят рекомендательный характер — поэтому на практике они зачастую не соблюдаются.
- Дефицит команд специалистов, умеющих делать простые, понятные и удобные для людей сервисы. Обеспечение доступности — это действительно командная работа, и для нее недостаточно компетенций только разработчика. Важную роль в команде для выполнения этой задачи занимают UX/UI-дизайнеры, которые создают удобные интерфейсы. Для остальной команды — разработчиков, тестировщиков, копирайтеров, продуктологов — понимание базовых принципов доступности и использование их в своей работе также необходимо.
- Как обозначалось выше, при создании цифровых сервисов разработчики подстраиваются под заказчиков, а не под клиента.
- Отсутствие подразделений и сотрудников, которые сопровождают пользователя и могут разъяснить порядок взаимодействия с сервисом.
Что делать?
Чтобы решить эти проблемы, важно уйти от стереотипа, что делать сервисы доступными — это дорого и долго. Когда критерии доступности используются по умолчанию (и, в идеале, учитывают с самого начала проекта), а у разработчиков есть соответствующий опыт, то время разработки меняется, но не существенно.
Для системного решения проблемы недоступности российских цифровых сервисов нужен их более глубокий и основательный анализ — с указанием типичных ошибок, с рекомендациями руководителям и разработчикам, ответственным за предоставление услуг в электронном виде, с конкретными решениями, как создать доступный и удобный цифровой сервис.

Таким анализом решили заняться и мы (Центр подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС) совместно с компанией Google. Мы подробно изучаем текущее состояние доступности госуслуг на 30 социально значимых сервисах (федерального, регионального и муниципального уровней) для обычного человека, которому нужно получить от государства услуги или информацию в его конкретной жизненной ситуации. В числе изучаемых сайтов — порталы «Госуслуги», «Работа России», бизнес-навигатор МСП, сайты МВД, ФНС, Росреестра, Росстата, Минздрава, ЦИК.
Весной 2022 года по итогам исследования мы выпустим подробное руководство (гайд) по созданию доступного и удобного для пользователя государственного сервиса.
По такому гайду будет удобно проверять соответствие сервисов госорганов требованиям инклюзивности и составлять рейтинги доступности министерств, ведомств, регионов, муниципалитетов. Рейтинги, в свою очередь, могут мотивировать госструктуры на совершенствование своих сервисов.
Приложение Госуслуги — отзыв

Я больше не хочу связываться с этим порталом. Мой крик души
Хочу сегодня рассказать про очень важный, в такое нелегкое время, портал — приложение «Госуслуги». У меня вообще и в мыслях не было публиковать отзыв, когда мне пришлось впервые с момента выпуска с этим приложение столкнуться. Да, да, первый раз и совсем недавно, в начале 2022г. До сих пор не было необходимости, но мне теперь надо было получить загранпаспорт.
Госуслуги — это справочно-информационный портал. В чем плюс, так это дистанционно получать необходимые документы, подавать электронное заявление, записаться заранее куда нужно, так и еще некоторые документы можно получить вообще не выходя из дома.
Какие именно услуги можно получить я не буду все перечислять. Просто коротко скажу: выдача, замена паспортов, получение инн, оформление документов для получение государственных выплат, записаться на вакцинацию, закрепиться в определенную поликлинику, изготовление снился, полисов и многое другое. Конечно, понятно, что эти услуги также оказывают разные государственные органы.

Еще основное преимущество это то, что это все поместили в один портал и не нужно бегать в 500 различных органов, чтобы оформить нужный документ, как это было раньше. Но есть большое НО. Этот портал все еще требует серьезные доработки, постоянные технические ошибки, сбои и много путаниц .
Итак, перейдем к моему опыту. Как я уже отметила, я столкнулось с этим порталом впервые в 2022г и успела за это время ни раз психовать.
Для начало, я скачала приложение и установила на свой телефон.

В первую очередь необходимо зарегистрироваться, предоставить, точнее внести данные ваших документов (для начало важно паспортные данные, снилс. Лично мне для получения загранпаспорта этого было достаточно. Также необходимо будет заполнить данные полиса, прав, данные загранпаспорта. Но я их не заполнила пока что. Если вдруг нужно будет, тогда и заполню.
Я не буду останавливаться здесь и более подробно рассказывать как регистрироваться и пр. Вам и так поможет сам сервис. Регистрация очень быстрая и легкая.
Далее в поиске нужно вести то что вам необходимо. Выбираете услугу и далее приложение сам подскажет что нужно делать и дает сразу полную и необходимую информацию.
Мне было интересно только загранпаспорт и я выбрала эту услугу. После того как конкретизировала какой именно загранпаспорт я хочу, сервис перенаправляет меня к электронному заявлению.

Здесь я также не буду задерживаться. И так думаю все понятно, я просто расскажу почему я постоянно получала отказы и возвраты.
Первый мой возврат из-за фотографии. После того, как заполнили заявление, необходимо будет приложить фото в электронном виде. Для начало мне было вообще не понятно, почему это необходимо. Ведь сами сотрудники фотографируют лично для загранпаспорта. Мне сестра сказала, что она сама не стала заморачиваться и прикрепила к заявлению просто селфи и это прокатило. Я тоже решила особо не заморачиваться и приложила селфи на белом фоне, вроде по требованиям все подходит. Но мне через несколько дней пришел отказ именно из за фотографии. У меня не прокатило. Поэтому на следующий день я пошла и сфоткалась. Фотку мне отправили в электронном виде и я ее приложила.


Исправила ошибку и повторно отправила заявление в ведомство.
Через два дня я получаю сообщение и узнаю о том, что меня автоматом перебросили в другое ведомство, не то что я сама выбирала. Кстати, после того как заполнили, вам предоставляют выбор, где именно хотите получить паспорт. Я получаю паспорт не по месту регистрации, а по фактическому адресу, совершенно другой город. Поэтому я загранпаспорт буду получать только через три месяца, а не месяц, как это бывает, если получаете по месту регистрации.
К слову, я сейчас живу и работаю в Москве, регистрации нет. Живу в одном районе, а работаю в другом районе, 30 минут езды на метро. Поэтому я выбрала район, где я работаю. Мне было бы легче там получить, поскольку ведомство стоит рядом с офисом. Но не тут то было, меня перебросили в мой район. Я немного расстроилась из-за этого.
В самом приложении легко отслеживать статус вашего заявление.
Второе, исправленное заявление я отправила 03.02.2022.
Получено ведомством 03.02.2022.
Принято к рассмотрению ведомством 04.02.2022.
Приглашение в ведомство для сверки документов, фотографирование и сканирование пальцев — 04.02.2022.
Но прежде чем идти туда с документами, необходимо оплатить госпошлину и в идеале сохранить квитанцию.
И тут столкнулась с очередной проблемой. Приглашение я то получила, но как оплатить не понятно. Изучив информацию на официальном сайте госуслуги, я поняла в чем причина. У меня нет раздел для оплаты, обычно приходит вот такое уведомление

У меня этого не было.
Для решение каких то проблем, вопросов в приложении гос услуги есть раздел переписки с ведомством. Поэтому решила им написать. Первое сообщение я написала 05.02.2022. Никакого ответа от них нет, ссылки для оплаты тоже нет. Поэтому я решила более подробно изучить эту проблему в интернете. Я выяснила, что если получаете загранпаспорт через госуслуги, вам предоставляется скидка, вместе 5000 тыс рублей, платить можно 3500. Но есть большое НО. Оплачивать нужно именно через госуслуги. Если к примеру, вы подали заявление через госуслуги, а оплатили в банке, то вы теряете скидку. Вот такая схема.
Обычно ссылка приходит вместе с приглашением, либо на следующий день. Но у меня уже несколько дней уже пусто. Если вы все таки не получили уведомление для оплаты в госуслугах, необходимо обратиться в ведомство. Тут проснулся мой внутренний еврей! Я решила так сделать, обратиться к ним и выяснить причину. Все таки может они специально делают и не отправляют это уведомление сразу, чтобы люди не могли воспользоваться скидкой. Кому нужно получить загранпаспорт срочно, просто пойдут в банк и оплатят, чтобы не терять время.
08.02.2022 обратилась в ведомство. Простояв в живой очереди, в душном помещении я все таки попала к ним. Но мне там же махнули рукой, мол, ждите, на сайте технический сбой либо оплатите без скидки здесь в терминале. Я назло уже категорически отказалась. Уже дело принципа. Работница ответила, тогда ждите, завтра послезавтра получите уведомление. Приходите с квитанцией.
Кстати, на мое сообщение в приложении госуслуги мне так и не ответили.


Но самое интересное ждет меня впереди. После того как я отстояла очередь захожу к ним. Передаю паспорт работнице, а сама прихорашиваюсь у зеркала в ожидании фотосессии. Но сегодня не судьба, работница на полном серьезе заявляет — ОТКАЗ.
Я спрашиваю: ЗА ЧТО?
Сотрудница: Вы неправильно указали дату регистрации. Вместо 28 февраля (в паспорте) указано 29 февраля (в заявлении).
Я: СТОПЭ, в смысле неправильно указала? Покажите!
Сотрудница сует мне распечатку заявлении. Смотрю, действительно в заявлении неправильная дата. Я в недоумении простояла там внутри примерно минуту, потом прихожу в себя. Я же сама прекрасно знаю наизусть свои паспортные данные и не могла ошибиться. Тут я вытаскиваю свой телефон, захожу в приложении госуслуги, открываю электронное заявление.
А там, черт возьми, указана правильная дата 28 февраля (как в паспорте), а не 29 февраля (как у них в распечатке). Показываю электронное заявление в моем телефоне и спрашиваю, что это за фокус и что это значит?.
Сами сотрудники в шоке и не знают как ответить на этот вопрос. Они мне все равно обязаны отказать. Не могут пропустить такое заявление, потому что они получили заявление с несуществующей ошибкой. Я отправляла правильно заполненное заявление и кто то за меня по дороге в ведомство внес изменение))) без моего ведома и вмешательств.
Шутки шутками, сотрудницы ссылаются на техническую ошибку. Мне теперь необходимо, после получение отказа еще раз заполнить заявление и отправить заново. Оплата успешно прошла, поэтому тут новых проблем не будет, за это не нужно хотя бы беспокоиться (оплата госпошлины действительна три года). Такое недоразумение с подменой даты не должно повториться (такое они сами видели первый раз).
После того как я отправила повторное заявление, приглашение я получила только через неделю. И тут как ни странно, получаю вместе с приглашением сразу уведомление для оплаты. Сразу же!! Первый раз я ждала долго, а тут как флэш. Мне повторно оплачивать не нужно, поэтому проигнорировала уведомление. Хотя я считаю, если человек оплатил госпошлину в этом заявлении, повторно отправлять им такое уведомление не нужно. Они сами должны отслеживать это и видеть, что по данному заявлению уже проведена оплата.
Следующий мой визит в ведомство прошёл успешно. Каких-либо косяков больше не было, технической ошибки тоже больше нет.
С одной стороны здорово, что есть приложение и единый сайт госуслуги, где можно получить необходимую услуги и не бегая из-за этого в различные органы для сбора бумаг. Но как я уже отметила выше, этот сервис требует серьезные доработки, нужно еще совершенствовать.

Например, когда я стояла в очереди в ОВМ УМВД, не раз становилась свидетельницей многочисленных споров и истерик. Якобы можно записаться заранее, прийти в назначенное время и посетить ведомство без живой очереди. Но каждый раз мне приходилось стоять в живой очереди и слушать бесконечные недовольства, ссоры истеричных женщин, которые записывались заранее и не желают стоять в живой очереди. А сотрудники размахивали руками, вы хоть записывались, но из за технических сбоев принимают только по живой очереди. Я была три раза в одно и то же ведомство, три раза слушала эти истерики, ссоры и три раза у них отваливается система. Удивительно, правда?
На самом деле это вообще неприятная ситуация, вы идете туда после тяжелого рабочего дня, стоите в очереди час в душном помещении, садиться негде. Через 5 минут ваша очередь, а тут приходит человек и заявляет что зайдет без очереди, потому что она самая умная, записывалась заранее и ей плевать, что тут живая очередь. Она зайдет и точка. За это 5 минут она успевает поссориться с сотрудниками-консультантами, записывать видео для жалобы. Так себе удовольствие. Такую картину я наблюдала каждый раз при посещении.
Мне искренне жаль сотрудников, которые слушают это каждый день и им приходиться ссылаться на технические сбои, ошибки. Потому что другого выхода у них нет. Госуслуги нужно совершенствовать и доработать!!