Избиратели смогут отказаться от онлайн‑голосования в пользу обычного за три дня до выборов

У избирателей, записавшихся на участие в дистанционном электронном голосовании на выборах в сентябре, есть возможность передумать максимум за три дня до начала голосования и проголосовать на традиционном избирательном участке. Об этом сообщила глава Центральной избирательной комиссии России Элла Памфилова в четверг на заседании Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве.
По ее словам, три дня дают дополнительное время для членов комиссий, чтобы сверить все списки избирателей и исключить возможность двойного голосования.

«Если человек по какой-то причине не может проголосовать электронно, а хочет традиционно, то он точно также доходит до своего традиционного участка, ему там должна быть предоставлена возможность проголосовать на компьютере. Мы тебе даем право, мы не лишаем, не поражаем тебя в правах. Вот компьютер — голосуй. Никто не смотрит, начальник не стоит, никто на тебя не давит. Ты заявился, возможность проголосовать тебе обеспечена, голосуй», — цитирует ТАСС слова главы ЦИК.
Памфилова подчеркнула, что такую возможность избирателям обязаны предоставить избирательные участки во всех регионах, где будет проходить онлайн-голосование. «Это исключает попытки двойного голосования», — пояснила она.
Ранее в четверг Элла Памфилова сообщила, что избиратели смогут подать заявки на участие в дистанционном электронном голосовании в начале августа.
В мае ЦИК принял решение, что дистанционное электронное голосование на выборах в сентябре пройдёт в семи регионах: в Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской и Ярославской областях, а также в Москве и Севастополе.

Президент Владимир Путин 17 июня подписал указ о назначении выборов в Госдуму VIII созыва на единый день голосования — 19 сентября. ЦИК 18 июня утвердил порядок голосования, согласно которому выборы пройдут в течение трёх дней — 17, 18 и 19 сентября.
В единый день голосования помимо выборов в палату, состоятся прямые выборы глав девяти регионов (ещё в трёх субъектах РФ высших административных лиц будут выбирать депутаты заксобраний) и 39 региональных парламентов.
7505
Рекомендуемые материалы






Интересное за неделю
«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах Авиакомпании «Россия», а также региональных авиакомпаний.
Собрания жильцов предложили проводить через портал госуслуг

Общие собрания жильцов многоквартирных домов (МКД) будут проходить онлайн на портале государственных услуг. Соответствующий проект закона разработало Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций страны, сообщает «Российская газета».
Жильцы смогут не только проводить собрания на портале, но также размещать на нем различную информацию — от сообщений о самих собраниях до принятых решений, итогов голосования и протоколов. Для этого будет организовано взаимодействие портала с региональными информационными системами, ГИС ЖКХ, Единым государственным реестром недвижимости и так далее.
Рассказываем, на каких ресурсах сегодня возможно провести общее собрания собственников (ОСС) и как это могут сделать москвичи.
Зачем нужно голосование через интернет
В условиях пандемии многие граждане оценили удобство онлайн-сервисов, такие продукты стали востребованы собственниками жилья в МКД.
До сих пор собрания жильцов часто проводятся в очно-заочной форме с бумажными бюллетенями для голосования, которые раздаются жильцам лично или через почтовые ящики. Собрать жителей вместе особенно сложно в многоэтажных многоподъездных домах с большим числом собственников. Часто отсутствие кворума мешает решить ту или иную проблему жителей дома.
Голосование через интернет-платформы позволяет сократить сроки проведения собрания и принятие решений до нескольких дней, увеличит вероятность достижения кворума, сделать процесс голосования удобным и доступным даже жильцам, находящимся в отпуске или командировке. Доступ по персональному коду исключает возможности фальсификации, что нередко случается при голосовании в бумажной форме.
Какие сервисы существуют
В России активно внедряются различные системы для проведения ОСС в электронном виде. Среди них федеральная система ГИС ЖКХ или столичный сервис «Электронный дом», который был запущен на платформе «Активный гражданин» в Москве в 2018 году.
Этими сервисами можно пользоваться как на компьютере, так и через мобильные приложения. В столичном сервисе также можно будет проводить собрания и опросы среди жителей и нанимателей помещений, а также получать информацию об опросах и нововведениях в доме.
Электронные информационные системы для проведения ОСС организуют и частные компании, включая крупные УК.
Голосование упростили
Недавно в России упростили переход на электронную форму проведения ООС. Соответствующий закон вступил в силу в конце мая 2020 года. Раньше для перехода на электронную форму голосования нужно было проводить «бумажное» ОСС. Теперь это можно сделать на первом онлайн-собрании собственников. Данный закон распространяется только на государственные и муниципальные информационные сервисы.
Если жильцы хотят пользоваться другими сторонними сервисами для проведения ОСС — через УК или товарищество собственников жилья (ТСЖ), — то для проведения собрания в электронной форме нужно по-прежнему провести очное собрание по этому вопросу.

Как провести собрание онлайн
За переделами Москвы собственники жилья могут воспользоваться системой ГИС ЖКХ, а в Москве — сервисом «Электронный дом». Для этого достаточно иметь регистрацию на «Госуслугах» или mos.ru.
Рассмотрим подробнее, как провести собрание собственников через московский сервис «Электронный дом». В целом эта система по функционалу не сильно отличается от других, а нормы Жилищного кодекса для проведения ОСС одинаковы для всей России.
Какие вопросы обязательны на первом собрании
В повестку первого собрания собственников (помимо обязательных для каждого собрания вопросов о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии собрания) необходимо включить четыре вопроса:
- О выборе администратором общего собрания Департамента информационных технологий г. Москвы (ДИТ);
- О выборе длительности данного голосования — от 7 до 60 дней;
- Об определении порядка приема администратором решений и размещения сообщений в соответствии с правилами, утвержденными ДИТ;
- О предоставлении ДИТ инициатору собрания протокола без приложения реестра собственников в текущем ОСС.
Чтобы эти пункты не выносить в дальнейшем каждый раз на голосование, можно указать в каждом из них, что данные решения применяют как для текущего голосования, так и всех последующих. Администратором первого ОСС в «Электронном доме» является инициатор голосования. Инициатор собрания может добавить в повестку ОСС вопрос о выборе иного от ДИТ администратора для последующих ОСС.
Остальные вопросы включаются в голосование в зависимости от нужд жителей и текущей повестки собрания.
Полезное по теме ОСС:
Что дальше
После внесения в повестку голосования заявка будет рассмотрена в течение пяти рабочих дней. Сообщение о проведении собрания публикуется на сайте проекта «Электронный дом» за десять дней до начала голосования. Собственники вправе подать отказы от проведения собрания в системе в произвольной форме в УК не позднее чем за пять дней до его начала. УК информирует инициатора о количестве отказов не позднее чем за два дня до начала ОСС, и если их число составит более 50% от общего количества голосов собственников помещений МКД, то собрание отменяется. Если заявка одобрена и отказов нет, то голосование проходит в электронном виде.
На сервисе «Электронный дом» выложен образец сообщения о проведении ОСС (*.pdf), а также пример протокола общего собрания (*.pdf).
Как провести онлайн-собрание собственников помещений в многоквартирном доме?
Для решения вопросов об управлении домом, не выходя из квартир, жители могут организовать заочное голосование через информационную систему ЖКХ, а со следующего года будут повсеместно доступны и региональные системы

25 мая президент подписал закон о внесении изменений в Жилищный кодекс, которые предусматривают упрощение правил проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием информационных систем 1 . Такое голосование позволит жильцам, не выходя из своей квартиры или находясь за границей, принимать решения по актуальным вопросам, связанным с управлением домом. При этом уменьшается вероятность того, что подписи будут подделаны, а решения приняты не в интересах собственников.
Какие информационные системы можно использовать для проведения заочных голосований?
Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) – одна из систем, с помощью которой можно проводить общие собрания собственников в форме заочного голосования. В настоящее время через нее граждане также проверяют правильность начислений за услуги ЖКХ и оплачивают их, передают показания приборов учета, узнают информацию о работах и услугах по дому и общаются с соседями, направляют жалобы и обращения в органы власти, ТСЖ, УК, РСО, ЖК и другие организации. Любой пользователь может зарегистрироваться на сайте ГИС ЖКХ. Причем это не потребуется тем, кто уже зарегистрирован на Портале госуслуг.
Проводить общие собрания можно будет через региональные информационные системы. Например, в Курской области функционирует «Цифровая платформа обработки сообщений граждан, онлайн-голосований и сбора предложений и идей по вопросам развития территорий» – онлайн-площадка проекта «Действуем вместе». В Москве запущен проект «Активный гражданин» – площадка для проведения среди москвичей голосований в электронной форме по вопросам городского развития. На сайте проекта есть раздел «Электронный дом», с помощью которого жильцы могут проводить опросы (например, нужно ли устанавливать в лифтах камеры видеонаблюдения), получать информацию о нововведениях в доме через приложения, электронную почту или СМС, а также участвовать в общих собраниях собственников в форме заочного голосования 2 .
Ранее жилищное законодательство предусматривало возможность проведения заочного голосования с использованием информационных систем только в случае принятия такого решения на общем собрании собственников. Однако новые поправки в ст. 44 и 47.1 Жилищного кодекса исключили такую необходимость: теперь для использования ГИС ЖКХ и региональных систем одобрение общего собрания не потребуется.
Когда возможно будет повсеместное проведение общих собраний собственников с использованием региональных информационных систем?
С 1 июля 2021 г. каждый регион должен обеспечить техническую взаимосвязь своих информационных систем и ГИС ЖКХ. После этого информация о собраниях собственников станет автоматически размещаться в ГИС и будет возможно проведение общих собраний в форме заочного голосования через региональные информационные системы. Доступ к ним должен быть обеспечен собственникам также к июлю следующего года.
Как провести заочное голосование?
Поправками в Жилищный кодекс определены правила проведения первого общего собрания в форме заочного голосования с использованием информационной системы. Инициатором такого собрания может быть любой собственник или лицо, осуществляющее управление домом (управляющая компания и др.). Он же исполняет полномочия администратора первого общего собрания. Для проведения последующих собраний в форме заочного голосования с использованием системы в повестку дня обязательно включаются вопросы об определении администратора, порядке приема им решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и о его продолжительности.
Не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения собрания администратор размешает в информационной системе и направляет с ее помощью собственникам сообщение о том, что собрание состоится, о порядке предоставления отказа от его проведения и правилах доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников. Информация об этом также размещается в общедоступных местах: на досках объявлений, в подъездах или в пределах земельного участка, на котором расположен дом.
Чтобы принять участие в голосовании, собственнику нужно будет зарегистрироваться на сайте, через который оно будет проводиться. После этого ему придет сообщение о дате проведения общего собрания, сроках, порядке голосования и принятия решения. Собственники смогут вынести дополнительные вопросы на голосование. Его длительность может составлять 3–5 дней. Участник голосования должен по каждому вопросу повестки дня дать ответ, выраженный формулировкой «за», «против» или «воздержался», в электронной форме или передать администратору собрания свои решения в письменной форме.
Администратор собрания обязан указать в системе сведения об участнике голосования и о документе, подтверждающем его право собственности на помещение в доме, а также разместить переданные ему собственником в письменном виде решения по вопросам повестки дня в течение часа с момента их получения. Решения по вопросам голосования автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение часа после окончания голосования. Протоколы общих собраний собственников и электронные образы их решений хранятся в информационной системе. Тут же должно быть размещено сообщение об итогах голосования.
Как быть, если нет технической возможности зарегистрироваться на сайте для участия в заочном голосовании?
Инициатор общего собрания должен разместить в общедоступных местах информацию о порядке голосования для собственников, у которых нет возможности принимать участие в онлайн-голосовании.
Имейте в виду: решение общего собрания, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех собственников, в том числе для тех, кто не участвовал в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).
Как отказаться от проведения общего собрания собственников в форме заочного голосования?
Собственник должен не позднее чем за 5 рабочих дней до даты голосования предоставить лицу, осуществляющему управление домом, письменный отказ от проведения собрания. Отказ будет зарегистрирован и передан инициатору собрания, если им выступает один из собственников.
В каком случае будет отменено заочное голосование?
Это произойдет при наличии письменных отказов от его проведения собственников, обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Можно ли будет оспорить решение, принятое во время заочного голосования?
Поскольку не введен порядок оспаривания решений, принятых на заочном голосовании, можно предположить, что оно будет производиться по общим правилам. Если собственник считает, что принятое решение не соответствует требованиям Жилищного кодекса и нарушает его права, он может обратиться в суд в течение 6 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нем. Например, можно обжаловать решение общего собрания о размещении рекламных конструкций на доме, об ограничении пользования мусоропроводом или установке шлагбаума, который ограничивает доступ на придомовую территорию автомобилей, не принадлежащих жильцам.
При этом суд с учетом обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если собственник, не участвовавший в голосовании, все равно не мог повлиять на его результаты, если принятое решение не повлекло за собой причинение ему убытков и допущенные нарушения не являются существенными (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).
1 Федеральный закон от 25 мая 2020 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2 Постановление Правительства Москвы от 27 февраля 2018 г. № 115-ПП (ред. от 29 мая 2019 г.) «О реализации пилотного проекта “Электронный дом” и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. № 428-ПП».
Как отменить заявление на Госуслугах?

Узнайте, как выполнить отмену заявления или заказанную услугу на сайте Госуслуги. Выполните несколько пошаговых действий, чтобы выполнить отмену изменений.

Портал государственных услуг предоставляет гражданам возможность оперативно онлайн оформить жалобу о работе ведомств, получить информационную помощь, составить заявление на получение услуг. Часто в период ожидания услуги человек теряет потребность в её получении. В этом случае следует отозвать составленное обращение, зайдя в личный кабинет.
Процесс подачи заявления
Найти нужную услугу на сайте Госуслуг можно через поиск, рубрикатор услуг или ведомств. Для подачи заявления потребуется выполнить простую последовательность шагов. Процедура может несколько меняться в зависимости от категории и ведомства, но общий алгоритм схож.
- Загрузите портал и войдите в свой личный кабинет. Нажмите кнопку Войти. Заполните строки логин и пароль.
- В строке меню, расположенной сверху страницы, кликните Услуги. В рубрикаторе услуг выберите необходимую.
- Нажмите кнопку Получить услугу и следуйте инструкциям, появляющимся на экране.
Информация о поданных заявлениях и статусах их рассмотрения будет отображаться в разделе Уведомления личного кабинете. На этой же странице можно отозвать свое обращение или подать жалобу на качество оказания сервиса.
Причины отмены поданного заявления
Отменять запрос на получение услуги необязательно, однако важно помнить, что вашей записью, например, к врачу мог бы воспользоваться другой человек. Основные причины отмены заявки – досрочное получение услуги или срыв планов из-за внезапно возникшей занятости.
Все услуги на портале делятся на полностью и частично дистанционные. Первые вы можете получить в любое удобное время. Сюда относят оплату штрафов, налогов, получение выписок.
Отменять заявки на подобные операции необязательно, а вот запросы на частично дистанционные услуги, требующие визита в ведомство согласно указанному времени, при смене планов следует отменить. Профили пользователей, которые регулярно нарушают процедуру получения государственных услуг, могут быть заблокированы на срок до месяца.
Алгоритм удаления заявления
В период, пока обращение находится в статусе черновика и ведомство не приняло его к рассмотрению, пользователь может корректировать указанные данные. После отправки документа в ведомство внесение изменений невозможно. Придется удалить неверную заявку и при необходимости создать новую.
- Авторизируйтесь на портале Госуслуг, указав логин (электронный ящик/СНИЛС/номер мобильного) и пароль.
- Щелкните на строку с фамилией, расположенную в правом верхнем углу страницы, чтобы перейти в личный кабинет.
- Выберите вкладку Уведомления, а после на ссылку Заявления.
- Нажмите на нужный документ. Справа появится меню доступных действий, выберите Удалить заявление.
- Программа потребует уточнить, действительно ли вы отказываетесь от получения услуги. Нажмите Отменить.
После получения заявления сотрудники ведомства в течение 2-3 дней проведут проверку документа и, в случае обнаружения ошибок, направят уведомление о необходимости исправить некорректные данные. В случае верного оформления заявки вам придет приглашение на прием с указанием необходимого пакета документов, размере госпошлины и адресами инстанций.
В случае если вы проделали весь рассмотренный алгоритм, а ссылки на удаление не оказалось, придется обратиться напрямую в ведомство. Не все государственные структуры дают возможность отменить заявления.