Улучшение жилищных условий
Чтобы получить квартиру от государства или муниципалитета, а также воспользоваться правом на субсидии, граждане должны состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого нужно подать заявление в муниципалитет или через МФЦ и подтвердить нуждаемость в жилье и статус малоимущей семьи.
Встать в очередь нуждающихся в жилье
Согласно ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане РФ:
- не имеющие жилого помещения в собственности или по договору социального найма;
- имеющие в собственности или по договору социального найма другое жилье, если уровень обеспеченности жилплощадью ниже учетной нормы;
- проживающие на жилплощади, не отвечающей обязательным требованиям к жилым помещениям (такие требования закреплены в Постановлении правительства РФ № 47);
- проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи есть больной с хронической формой заболевания, указанного в Приказе Минздрава РФ № 987н.
Аналогичное право на признание нуждающимся получает гражданин, который является членом семьи перечисленных выше лиц.
Обязательным условием для постановки в очередь на муниципальное жилье является подтверждение статуса малоимущей семьи , которые присваивается органом местной власти с учетом уровня среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности заявителей. В имущество, которое учитывается в уровне обеспеченности семьи, включаются только недвижимость и автотранспорт.
Если у заявителей уже есть в собственности или найме другое жилье, они могут встать в очереди при несоответствии занимаемой площади учетной норме. Это показатель утверждается органами местной власти и действует только на территории конкретного муниципального образования. Как правило, учетная норма составляет от 10 до 15 кв. м на 1 члена семьи.
Какие документы нужны для включения в очередь
В очередь могут поставить только по месту постоянного проживания. Постановка в очередь происходит по двум этапам. На первом этапе нужно подтвердить статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина — подробнее. После нужно подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий :
- заявление о постановке на учет с указанием всех членов семьи;
- паспорт;
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельства о браке, свидетельство о рождении, судебные акты и т. д.);
- документы, подтверждающие право пользования жильем на условиях соцнайма (договор, ордер, постановление и т. д.);
- документ, подтверждающий несоответствие квартиры требованиям, предъявляемым жилым помещениям;
- документ, подтверждающий статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина;
- справки о тяжелой форме хронического заболевания (при подаче заявления по этому основанию);
- документы, подтверждающие право собственности на недвижимость для каждого члена семьи.
Точный перечень документов может отличаться для разных субъектов РФ. Информацию по своему региону советуем уточнять в местной администрации, в МФЦ. В некоторых муниципалитетах подать заявление на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях можно через Госуслуги.
Все программы по улучшению жилищных условий
Программы бывают трех видов:
-
(позволяют гражданам оформить ипотеку по ставке ниже рыночной)
- Неипотечные (как правило предполагают получение гражданами прямой субсидии на покупку жилья, обычно в форме жилищного сертификата)
- Программы льготной аренды (стоимость аренды компенсируется из бюджета полностью или частично)
Где найти информацию о программах?
Портал «ДОМ.РФ» разработал специальный сервис «Каталог программ», с помощью которого можно узнать все подробности о действующих программах с господдержкой и подобрать подходящую с учетом индивидуальных условий.
Куда обращаться
- Многофункциональные центры — найти в своем регионе
- Администрации — найти в своем регионе
Встать в очередь на улучшение жилищных условий через Госуслуги
Может быть недоступно в некоторых регионах. Перейти на Госуслуги
Новости
Источники данных
Отзывы
Стою в очереди 9 лет , за это время продвинулись на 50 человек. Видимо лет через 90 будет наша очередь.
Здравствуйте! Пишут срок рассмотрения документов и принятия решения о постановке на учет не может превышать 30 дней. Вопрос: 30 календарных или рабочих дней?
Проживаю в СПб более 15 лет, но все это время прописан в квартире, находящейся в собственности чужих лиц, которые ее продают. Своей жилплощади не имею. Могу ли я встать в очередь на жилье? Или мне нужно выписаться для этого?
Меня послали с улучшением жилищ усл.мои дети и я прописаны с моей мамой и её детьми всего 6 человек в 42 КВ.Живу в съемной кв 36кв м ,даже негде ребенку инвалиду стенку для спорта поставить,земля бы нам очень пригодилась,но к сожалению всю только для многодетных и то ,для тех кто умеет добиваться!мало что в нашей стране можно получить в нашей стране бесплатно(((поэтому я ни за что на третьего несоглашусь
Здравствуйте как можно узнать очередь на квартиру в городе прокопьевске.
Здравствуйте.Подскажите мы снимаем жилье,где прописано живет 6 человек квадратура не позволяет.Ребенок инвалид соседи уже приходили жалуються.Куда нам обратиться по жилью?
Здравствуйте, моей сестре 56 лет, так сложилось своего жилья у неё не имеется, скажите как можно получить его от государства, постоянной работы у неё нет
Добрый день! С 2015 года стою в очереди на улучшение жилищных условий, уже под номером 4. в этом году от свекрови поступило предложение, с их накопленных средств приобрести квартиру использую мой материнский капитал. Приобрели квартиру с жилой площадью, 12,5 кв.м. В квартире по договору социального найма прописано 11 человек, где прописаны и я и мои дети. Приобретённая квартира с маленькой жилой площадью может повлиять на моё нахождение в очереди на улучшение жилищных условий?
как посмотреть очередь на погашение ипотеки
Здравствуйте, моя мама стояла на улучшение жилищных условий 27 лет , мы из многодетной семьи , она умерла 1 год назад , сейчас я встала на очередь , стою самая последняя , может ли сохраниться очередь за ребенком ?
Как узнать какой ты по очереди?
Здравствуйте, скажите пожалуйста, можем ли мы стать на учёт на расширение жилья? В браке с мужем м 2014 года, двое детей. Старшая с заболеванием эпилепсии, но инвалидности нет. Меньшему нет и трёх лет. Прописаны в общежитии, где и живём, но жильё не имеем, машины нет. 4 человека в комнате 17 кв. М
ЗДРАВСТВУЙТЕ! СКОЛЬКО ЛЕТ НЕОБХОДИМО СЕМЬЕ СТОЯТЬ В ОЧЕРЕДИ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ?
Здравствуйте. В январе 2020 года у нас сгорел дом. Будучи инвалидом 3 группы, я собрала и сдала в администрацию все необходимые документы, для предоставления жилого помещения. В июне 2020 года я стала инвалидом колясочником 1 группы. Мне 48 лет имею двоих несовершеннолетних детей 11 и 14 лет. Прошло уже много времени. В письме из министерства жилищно – коммунального хозяйства сказано:” В данном сводном списке, по состоянию на 01.05.2021г. Вы состоите под номером 3051 по категории инвалид 3 группы. “. Тоесть постановление правительства о праве на получение внеочередного жилья для инвалидов колясочников 1 группы, не работает? При жизни я точно не дождусь своей очереди?
Здравствуйте. В январе 2020 года у нас сгорел дом. Будучи инвалидом 3 группы, я собрала и сдала в администрацию все необходимые документы, для предоставления жилого помещения. В июне 2020 года я стала инвалидом колясочником 1 группы. Мне 48 лет имею двоих несовершеннолетних детей 11 и 14 лет. Прошло уже много времени. В письме из министерства жилищно – коммунального хозяйства сказано:” В данном сводном списке, по состоянию на 01.05.2021г. Вы состоите под номером 3051 по категории инвалид 3 группы. “. Тоесть постановление правительства о праве на получение внеочередного жилья для инвалидов колясочников 1 группы, не работает? При жизни я точно не дождусь своей очереди?
Я тоже жду свое, жилье уже 25 лет, дождусь ли я не известно, г, Донецк ростовской обл, 62 года, если кто может помочь, не откажусь от помощи, писала во все инстанции, реакции ноль.
Щекульская Ирина Михайловна жду от вас какой нибудь помощи 62 года, живу в общежитии. Хочется верить в справедливость, зам главы нашей администрации, попов Виктор Александрович судим за взятку в крупном размере в коми, сейчас осел здесь,
Отсылочная норма права – п.20 Правил учета граждан, непосредственно указывающая на п.42 Правил, как на условие своего действия, гласит:
“право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до улучшения их жилищных условий, при котором достигнута норма предоставления жилых помещений на одного члена семьи (пункт 42 настоящих Правил).
Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае если жилая площадь на одного члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 42 настоящих Правил), и отпали другие основания для предоставления жилых помещений.”
По смыслу отсылочной нормы п.20 Правил, основанием для права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и основанием для снятия с учета является наличие или отсутствие элементов благоустройства жилого помещения. И кроме этого, для снятия с учета, необходимо условие утраты других оснований для предоставления жилых помещений. При этом, п.42 Правил, как условие выполнения п.20 Правил, действует, как требование стандартов благоустроенности в случае предоставления жилого помещения, и в случае снятия с жилищного учета.
Норма права – п. 42 Правил гласит:
“предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.”
До введения в действие ЖК РФ порядок и условия ведения учета граждан регламентировались Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года № 335, а также принятыми в соответствии с ними региональными правилами. Так, на территории Бурятской АССР, Республики Бурятия до 1 марта 2005 года действовали Правила учета граждан (далее Правила), нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Бурятской АССР, утвержденые Постановлением Совета Министров Бурятской АССР и областного Совета профсоюзов от 29.12.84 N 368.
Таким образом, граждане, вставшие на учет до 1 марта 2005 года, подлежат снятию с учета по основаниям, перечисленным в пунктах 1, 3-6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, а также в том случае, если данные граждане перестали быть нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действовавшими до введения в действие ЖК РФ нормативными правовыми актами (Правила учета граждан).
По смыслу указанной нормы на граждан, вставших на учет до 1 марта 2005 года, то есть по ранее действовавшему законодательству, в Правилах учета граждан предусмотрено право состоять на учете для проживающих в неблагоустроенных жилых помещениях. На таких граждан, согласно отсылочной норме п.20 Правил учета граждан, не распространяются требования ЖК РФ об определении уровня обеспеченности граждан по размеру жилого помещения в целях подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Квартира от государства
У государства можно попросить квартиру. И получить ее.
Это тяжелый путь. Потребуется собрать кучу документов и обойти немало кабинетов. Но получить жилье от государства реально. Вы сможете переехать из старой бабушкиной квартиры в новостройку или во вторичку с ремонтом — и при этом бесплатно.
Существуют государственные программы, по которым выделяется льготное жилье. Таких программ много. В каждом регионе условия могут меняться: будут разные суммы, учетные нормы, но общая схема получения и правила одни.
В этой статье мы рассмотрим программы по расселению аварийного и коммунального жилья и предоставлению жилого пространства людям с инвалидностью, сиротам и ветеранам.
Как получить квартиру от государства: варианты
- Получить от государства субсидию на строительство или приобретение жилья по программе улучшения жилищных условий. Возможно, субсидии не хватит и придется доплатить.
- Снять квартиру у государства. Арендной платы не будет, только коммуналка.
- Арендовать квартиру по договору социального найма. Потом такое жилье можно приватизировать, сдать, обменять и продать.
- Получить новую квартиру по программе расселения аварийного жилья. Но могут расселить в коммуналку.
- Получить новую квартиру по программе расселения коммунальных квартир.
- Получить компенсацию по программе расселения коммунальных квартир. Эти деньги можно потратить на приобретение другого жилья с доплатой.
Программа улучшения жилищных условий
Кому. Если человек ютится в одной квартире с родственниками, то ему должны найти новое жилье. Чтобы получить жилье, нужно доказать, что на прописанного в квартире приходится меньше учетной нормы жилого пространства. Это касается только квартиры, оформленной по договору социального найма.
В разных городах учетная норма разная. Обычно это от 6 до 11 м². В Санкт-Петербурге норматив — 9 м², федеральный санитарный минимум — 6 м². Чтобы узнать свое право на улучшение условий, разделите общий метраж квартиры социального найма на количество прописанных в ней людей. Если получается меньше нормы, вы можете претендовать на улучшение жилищных условий.
Улучшить жилищные условия могут малоимущие, многодетные семьи, ветераны военных действий, люди с инвалидностью и семьи с детьми с инвалидностью, а также другие льготники. Еще есть шанс получить жилье без льгот, но очередь будет намного больше.
Государство предлагает таким гражданам несколько вариантов.
Взять субсидию на строительство или приобретение жилья. Государство дает немного денег. Вариант не подойдет, если вы не готовы брать ипотеку или у вас нет накоплений.
Субсидия рассчитывается по специальной формуле. Ее размер зависит от норматива площади на человека, стоимости квадратного метра, количества членов семьи и размера оплачиваемой доли.
Размер оплачиваемой доли — это часть стоимости квартиры, которую оплачивает государство.
Например, в Санкт-Петербурге одиноко проживающий гражданин получит 2 182 158 Р , семья из двух человек или более — 1 190 268 Р на каждого. А скромная однушка в январе 2023 года стоит от 4 млн рублей.
Снять квартиру у государства. Жилец не получит такую квартиру в собственность, продать и сдать ее тоже будет нельзя. Но зато жилец не платит за аренду и оплачивает только коммуналку.
Такой договор заключают на определенный срок, после чего пересматривают и продлевают либо переоформляют в договор социального найма. Если у жильца появится другое жилье, из арендованной квартиры придется съехать. Обычно такой вариант предлагают сиротам, чтобы их никто не обманул и не лишил дома.
Арендовать квартиру по договору социального найма. Такое жилье можно приватизировать, сдать, обменять и продать. Подробнее об этом можно узнать в жилищном кодексе — в статьях 72, 74, 76 и 77. Сдать можно, сделав регистрацию человеку, который хочет взять квартиру в аренду. Продать можно либо через приватизацию жилья, либо прописав покупателя в квартире и сделав переоформление. Обменять квартиру при этом проще, чем продать или сдать.
Документы
Чтобы улучшить жилищные условия, нужно собрать большой пакет документов: справки о доходах членов семьи и об их имуществе, все документы о льготах и наградах. После в жилищном комитете поставят в очередь на субсидию или аренду.
При этом надо учитывать, что суммарный доход членов семьи не должен быть выше дозволенного региональными актами. То есть семья должна считаться малоимущей. В каждом регионе свой прожиточный минимум. Сумма дохода всей семьи должна быть поделена на количество членов семьи, прописанной и проживающей в квартире. Доход на члена семьи не должен быть выше минимального прожиточного минимума.
Например, отец семьи в Санкт-Петербурге получает 40 000 Р , его жена не работает, мать получает пенсию 10 000 Р , а еще у него трое детей. Суммарный доход — 50 000 Р . Делим его на количество всех членов семьи — 6 человек.
Получается, что на каждого члена семьи приходится 8300 Р . А это меньше прожиточного минимума: в 2023 году прожиточный минимум в Санкт-Петербурге составляет 14 476 Р . Эту сумму каждый год пересматривают.
Сроки
Очередь на социальный наем (читай: квартиру в собственность) ползет медленно: свою квартиру можно ждать десятилетиями. Вне очереди выдают квартиры сиротам, ветеранам, людям с хроническими заболеваниями и людям с инвалидностью. Чтобы получить квартиру быстрее, важно обновлять документы: приносить в администрацию свежие справки о доходах, если они уменьшаются. Еще очередь двигают важные для государства события: рождение детей, инвалидность, болезнь, смерть родственников.
Самая быстрая очередь — льготная. Следующая по скорости — на получение субсидии. Остальные движутся намного медленнее.
В любой момент можно отказаться от очереди на социальную аренду и получить субсидию на покупку жилья.
Тамара Павловна — ветеран труда, блокадница. Она живет в Санкт-Петербурге в двухкомнатной квартире по договору социального найма, в которой кроме нее прописано еще трое: дочь и внук с внучкой. Квартира площадью 37,7 м², на каждого члена семьи приходится по 9,4 м². Это больше учетной нормы в Петербурге, а значит, новое жилье ей не положено.
Чтобы получить новое жилье, Тамаре Павловне нужно сделать так, чтобы на каждого прописанного в квартире человека приходилось менее 9 м². Чтобы получить такой метраж, можно:
- сделать ремонт и выровнять стены в старой квартире — общая площадь квартиры немного уменьшится. После пригласить специалиста из БТИ , который заново обмерит квартиру;
- подождать, когда появится третий внук, и прописать его в квартире;
- прописать в квартире зятя, но сделать это иногда непросто: если метража не хватает, а у взрослого человека есть другая жилплощадь, то могут отказать в прописке.
Если это случится, Тамара Павловна попадет в очередь на улучшение жилищных условий. А так как она ветеран и блокадница, то новую квартиру получит в первую очередь — за год или два. Ей выдадут новую однушку или квартиру-студию. А в ее старой квартире останется дочь с детьми.
В двухкомнатной квартире, оформленной по договору социального найма, площадью 48 м² живут пятеро: Константин Сергеевич с мамой и его сестра с двумя детьми. У Константина Сергеевича тяжелая эпилепсия, а еще он передвигается на инвалидном кресле.
Константин Сергеевич с мамой-опекуном могут получить новую квартиру, а его сестра с детьми останутся в старой.
Чтобы получить жилье, нужно взять заключение в медицинском учреждении, где стоит на учете Константин Сергеевич. После этого можно получить еще одно заключение от органов опеки и попечительства.
Но один Константин Сергеевич переехать не сможет. Вместе с ним должна съехать его мама, которая считается опекуном.
Когда все справки будут готовы, в жилищном комитете города человека с инвалидностью и опекуна поставят в очередь на новое жилье. Константин Сергеевич попадет в начало очереди и получит квартиру через несколько месяцев. Старая квартира останется его сестре.
Скорее всего, он получит двушку площадью не менее 36 м², так как переезжают двое людей разного пола. В каждом регионе свои метражи. В Петербурге региональный стандарт составляет 33 м² для одиноких людей, а дальше число меняется.
Ване 22 года, он живет в двухкомнатной квартире социального найма с бабушкой, мамой, братом. Площадь квартиры — 44 м². На каждого приходится по 11 м², это больше нормы. Мама Вани лишена родительских прав. По закону лишенная родительских прав мать не может жить со своим ребенком, но идти ей некуда. Поэтому Ваня имеет право на новую квартиру.
В законодательстве сиротами считаются не только дети, у которых умерли мама и папа. Сироты — это также дети с живыми родителями, которых лишили родительских прав
В законодательстве сиротами считаются не только дети, у которых умерли мама и папа. Сироты — это также дети с живыми родителями, которых лишили родительских прав.
Кате 18 лет. Она беременна и живет в однокомнатной квартире со своим опекуном, которая забрала ее из детского дома. Площадь однокомнатной квартиры — 26 м², в ней также прописан 30-летний сын опекуна.
Ване и Кате нужно доказать, что они сироты. Ваня предоставит в жилищный комитет администрации города решение суда о лишении родительских прав его родителей и документы об опекунстве. Катя принесет свидетельство о смерти родителей, справку из детского дома и документы об опекунстве. После этого их поставят в очередь на новое жилье. Ваня и Катя — сироты, и, значит, новое жилье они получат быстро, за несколько месяцев.
Государство выдаст им новое жилье по договору найма. Ваня и Катя должны будут жить в квартире сами, сдавать ее нельзя. Еще жильцы обязаны раз в год пускать специальную комиссию. Через пять лет жилье можно оформить по договору социального найма, а затем — приватизировать.
Программа расселения
Кому. Расселение бывает двух типов — аварийного жилья и коммуналок. Коммуналки расселяют по желанию владельцев, если они предоставят документы и встанут в очередь. Но это регламентируют специальные жилищные программы региона. В вашем регионе могут быть немного иные требования к расселению коммунальной квартиры. Это необходимо учитывать.
Аварийное жилье идет под снос по списку. Списки составляют чиновники. Если дом разваливается, а в списке его нет, то придется ждать дальше или пытаться встать в другую очередь.
Когда. Очередь на расселение аварийного жилья — самая печальная. Некоторые ждут попадания в нее всю жизнь, пока дом разваливается на глазах. С коммуналками всё лучше: вы можете получить субсидию или переехать в новую квартиру. Но лучше вам договориться с соседями и подать документы вместе или договориться о выкупе их доли. Вы и ваши соседи получите субсидию. Очень часто в таком случае кто-то один выкупает оставшуюся часть квартиры, а бывшие соседи получают деньги от государства и ваши, чтобы купить себе новое жилье.
Как. Для расселения аварийного жилья не нужно собирать документы: власти сами свяжутся и предложат новую квартиру. Для коммуналок нужно подавать документы в жилищный комитет города или заменяющий его орган.
Расселение коммуналок
Жильцы коммуналок имеют право на компенсацию либо ждут расселения.
Компенсация — это выгодный вариант для жильцов коммуналок. Готовое жилье они получат в последнюю очередь, а на компенсацию можно взять ипотеку по льготным условиям.
Компенсация выдается на количество членов семьи. К примеру, если семья состоит из одного человека, в Москве в 2023 году выплатят 6 108 444 Р , если из двух — 8 483 950 Р . В регионах цифры будут иными: они зависят от расчетных показателей — таких как норматив площади, стоимость квадратного метра, количество членов семьи и размер оплачиваемой доли.
Эти деньги можно потратить на приобретение другого жилья с доплатой. Можно взять ипотечный кредит на покупку комнаты в той же коммунальной квартире.
Если вы подадите документы на расселение вместе, вас расселят быстрее тех квартир, где встал на очередь только один жилец. Часто одна семья получает субсидию и выкупает с помощью кредита вторую часть квартиры, а другая семья получает деньги и от государства и от соседей и покупает новое жилье.
Расселение аварийного жилья
В каждом городе есть список аварийного жилья — государство обязано его расселить. Список обновляется ежегодно, занимается этим администрация.
Если вы владели квартирой социального найма в Петербурге, вам предоставят ровно столько же метров, сколько было в аварийном жилье, даже если там прописано 10 человек. В регионах учетные нормы другие, но точно не обделят.
Владельцам приватизированного жилья выдадут новое по договору мены или денежную компенсацию.
Однако власти могут переселить не в отдельную квартиру, а в коммуналку. Обычно в коммуналки расселяют одиноких граждан. Можно отказаться от коммуналки и потребовать отдельное жилье, но если договориться с администрацией о другом варианте не получится, то переселят насильно. Зато потом можно встать в очередь на расселение коммуналки.
Как подать заявление на улучшение жилищных условий через госуслуги
Подать заявление о направлении материнского капитала на улучшение жилищных условий можно через портал госуслуг. Личный визит в ПФР при этом не потребуется!
1. Заходим на портал госуслуг по этой ссылке https://www.gosuslugi.ru/10061/15/form
2. Вводим логин и пароль от портала.
3. Заполняем заявление.
— Раздел 1. Выбираем способ обращения — лично или через представителя.
— Разделы 2,3,4. Выбираем статус заявителя и заполняем личные данные. Если вы — владелица сертификата, то ваши данные отобразятся автоматически.
— Раздел 5. Проставляем галочки там, где это требуется.
— Раздел 6. Указываем сумму, которые планируете направить на улучшение жилищных условий. Затем выбираем вид расходов.
— Раздел 7. Выбираем получателя средств: физлицо (гражданин) или юрлицо (банк, строительная компания).
— Раздел 8. Вносим сведения из документа о собственности.
— Раздел 9. Вносим сведения о получателе средств.
— Раздел 10. Проставляем галочки в трех пунктах.
Нажимаем Подать заявление. Готово! Заявление рассматривается 10 рабочих дней. Решение придет в ваш Личный кабинет. Если оно положительное, средства будут переведены получателю в течение 5 рабочих дней с даты решения.
Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?
Молодые семьи в России могут улучшить свои жилищные условия. Для этого на федеральном и региональном уровнях действует ряд программ, которые позволяют молодым семьям уменьшить ставки по ипотечным кредитам и займам или получить жилищную субсидию. Разберемся, как молодой семье получить помощь от государства.
Из этой инструкции вы узнаете:
- Какие есть программы по улучшению жилья для молодых семей.
- В какой форме предоставляется помощь от государства.
- Какие семьи могут участвовать в госпрограммах.
- Куда обращаться за улучшением жилищных условий.
- Какие документы потребуются для участия в программе.
- На какой размер субсидии можно рассчитывать.
- Почему могут отказать в субсидии.
- Как получить ипотечный кредит или заем молодой семье на льготных условиях.

Какие есть государственные программы по улучшению жилья для молодых семей?
Понятие «программа» довольно часто используется в разных значениях, отсюда путаница в названии различных способов улучшить свои жилищные условия с помощью государства. На федеральном уровне реализуются государственные и федеральные целевые программы. Кроме того, в каждом субъекте Российской Федерации действуют региональные программы.
Основные виды поддержки, оказываемые государством на федеральном уровне, за счет которых молодыми семьями могут быть улучшены жилищные условия, — это:

1. Молодые семьи могут получить социальные выплаты на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках мероприятия ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» ? разд. III Особенностей реализации отдельных мероприятий программы, утв. Постановлением Правительства РФ от № 1050; п. п. 1, 2 Приложения № 1 к Особенностям, утв. Постановлением № 1050 .
По этой программе молодая семья может получить из бюджета средства на покрытие 30–35% доли при покупке квартиры в многоэтажных домах (или на первый взнос при получении ипотечного кредита или займа).
2. Материнский (семейный) капитал (в рамках реализации государственной программы российской Федерации «Социальная поддержка граждан» ? утвержденной постановлением Правительства РФ от № 296 до 31 декабря 2026 года).

Как купить квартиру на материнский капитал, читайте в нашей инструкции.
3. Возможность получения семьями с детьми ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья на льготных условиях — по ставке не выше 6% годовых ? в рамках реализации постановления Правительства РФ от №1711 .
Подробнее о государственной программе льготного кредитования читайте в инструкции: Как воспользоваться «Семейной ипотекой»?
4. Возможность получения ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья на территории Дальневосточного федерального округа на льготных условиях — по ставке не выше 2% годовых ? в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от № 1609 .
Подробнее о льготной ипотеке под 2% годовых на жилье, расположенное на территории Дальневосточного федерального округа (ДФО) читайте в нашей инструкции.
5. Возможность получения единоразовой выплаты на погашение ипотечного кредита (займа) в размере 450 тыс. рублей ? в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от №1170 .
Кроме того, в регионах действуют различные программы и подпрограммы, при участии в молодым семьям предоставляется финансовая поддержка в размере 30–40% от стоимости жилья. Иногда социальную выплату можно потратить не только на покупку жилья, но и на строительство жилого дома.
Некоторые муниципальные власти выделяют дополнительные средства из региональных бюджетов на помощь молодым семьям. Этими средствами можно оплатить до 50–60% от стоимости покупки жилья или строительства. Поэтому начинать поиск способа получить от государства помощь с жильем лучше с сайта местной администрации в своем регионе.

В какой форме предоставляется помощь от государства?
Как правило, программы с государственной помощью семьям делятся условно на два типа:
- Те, что дают возможность оформить ипотечный кредит/заем по сниженной ставке в ряде банков и некредитных организаций;
- Те, что дают право на получение субсидии, суммарная величина которой может покрыть до 50% цены жилья в отдельно взятом регионе страны.

Кто может участвовать в госпрограммах по улучшению жилищных условий?
Условия участия могут быть разными, в зависимости от конкретной программы. Как правило, их участники должны быть гражданами России, нуждаться в улучшении жилищных условий, а также быть способными выплатить разницу в цене за квартиру (или другое жилье), которую не покроет субсидия (это можно сделать с применением ипотечного кредита или займа). Чтобы доказать государству свою платежеспособность, нужно быть официально трудоустроенными.
- Семейная пара должна состоять в официальном браке;
- Каждому из супругов должно быть меньше 35 лет;
- Может участвовать и неполная семья, например, один родитель в возрасте до 36 лет и один ребенок или несколько несовершеннолетних детей.
Субсидии обычно выдаются в порядке очереди. Если ваша семья подпадает под требования к конкретной программе, вы можете направить заявку на участие, а затем встать в очередь на улучшение жилищных условий.
В некоторых программах также могут участвовать семейные граждане в возрасте до 35 лет (включительно), проживающие в следующих условиях:
- в аварийных домах и непригодных для жизни постройках;
- в помещениях, не обеспеченных холодной и горячей водой, канализацией, газом, электричеством;
- в общежитиях без временной прописки;
- в коммунальных квартирах или комнатах по соседству с людьми, страдающими хроническими заболеваниями, например, психическими или кожными.
Какие семьи считаются нуждающимися в жилье?
Претендовать на помощь государства с жильем могут не все молодые семьи, а только те, кого признают нуждающимися в улучшении жилищных условий. Обычно для этого нужно доказать местной администрации, что размер имеющейся у семьи жилплощади не превышает норму для этого региона (норму общей площади жилого помещения на человека устанавливают органы местного самоуправления ? пункт 2 статьи 685 Гражданского кодекса Российской Федерации . В большинстве российских регионов, включая Москву, этот показатель составляет 18 м² на человека, а если семья проживает в коммунальной квартире или доме барачного типа, то минимальная норма площади на одного человека — 20 м².

Участвовать в некоторых госпрограммах могут только малоимущие семьи, то есть те, в которых доход на человека ниже прожиточного минимума по региону. При этом берутся в расчет доходы всех членов семьи — студенческие стипендии, пенсии, алименты и прочее. Этот статус можно получить в отделе социальной защиты населения по месту регистрации, а затем надо каждые 6 месяцев приносить справки обо всех доходах семьи, чтобы подтвердить его.
При этом работники соцзащиты также принимают во внимание остальное имущество семьи, чтобы оценить ее финансовое положение. Если отдел соцзащиты принимает решение о том, что данная семья в ближайшие 20 лет не сможет самостоятельно купить квартиру, он признает ее малоимущей.
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
На какой размер субсидии можно рассчитывать?
Размер субсидии во многом определяет состав семьи:

- бездетная семейная пара может претендовать на компенсацию 30% от стоимости жилья;
- семья с одним ребенком — 35%;
- в семье двое детей — 40%;
- трое детей и более — 50%.
В ряде регионов России молодая семья вправе рассчитывать на более крупную компенсацию — до 70–80% от цены приобретаемого объекта недвижимости.
Может ли семья получить жилье от государства бесплатно?
Нет. Государственные программы не подразумевают обеспечение граждан жильем (улучшение жилищных условий) на бесплатной основе. Чтобы улучшить жилищные условия, придется задействовать в том числе и собственные финансы.
Куда обращаться за улучшением жилищных условий?
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в — центр доступного жилья.
Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.
Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.
За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.
Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Социальный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.
За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.

Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
сведения о регистрации каждого члена семьи;
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
справка о составе семьи из управляющей компании;
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
документы на жилье, которое планируется приобрести.
Все эти документы нужно подать в местную администрацию и ждать решения. Если все документы одобрены, вы получаете сертификат на покупку жилья (свидетельство о праве на получение социальной выплаты).
С этим сертификатом нужно будет обратиться в банк, в котором будет открыт специальный счет для перечисления социальной выплаты в размере 30% от стоимости покупаемого жилья, а для семей с детьми — 35% и более. В документе будет прописан размер социальной выплаты, срок ее действия и дата, до которой сертификат нужно предъявить банку. Субсидия поступит на спецсчет после того, как вы выберете квартиру и банк одобрит сделку (будь то сделка или договор по ипотечному кредиту/займу).
Чтобы получить льготы на приобретение жилья от государства, нужно подтвердить наличие остальной суммы, необходимой для приобретения жилья. Без этого субсидия не предоставляется.
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Как молодой семье получить льготы при получении ипотечного кредита (займа)?
Получить ипотечный кредит (заем) на льготных условиях молодая семья может в следующих случаях:
- Если получит субсидию по федеральной программе по улучшению жилищных условий (например, «Молодая семья»), с помощью которой можно сделать первый взнос;
- Если воспользуется льготным кредитом по государственным программам для семей с двумя и более детьми или «Дальневосточная ипотека»;
- Если воспользуется предложением конкретного банка или некредитной организации, многие из которых предлагают молодым семьям пониженную ставку по ипотечному кредиту или займу.
Например, льготные условия по ипотечному кредиту можно получить благодаря программе «Семейная ипотека». Это ипотечная программа для семей, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2023 года родился первый ребенок или последующие дети, а также для семей, в которых есть двое и более несовершеннолетних детей.

Ипотечный кредит можно оформить до 1 июля 2024 года. При этом ставка составит не более 6% годовых (не более 5% для жителей ДФО).
Рассчитать семейную ипотеку можно здесь.
Отдельные условия льготного кредитования для жителей Дальневосточного федерального округа предусмотрены программой «Дальневосточная ипотека» ? условия которой утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от № 1609 . Ставка по таким кредитам не превышает 2% годовых.