Выдан военным комиссариатом что писать в госуслугах

Эксперт рассказал, как через «Госуслуги» узнать о «приписках» в поликлинике

Приписки в медицинских картах (то есть записи о медицинской помощи, которую в реальности пациент не получал) появляются по очень простой причине. В системе ОМС все медорганизации получают деньги за факт выполненной работы: принял пациента, обследовал, провел анализы, допустим, назначил и выполнил курс инъекций в процедурном кабинете — все это отражается в карте больного, и исходя из объемов оказанной помощи, поликлиника или больница получает финансирование.

Чем большему количеству пациентов помогли в конкретном медучреждении, тем больше денег оно получит — так работает установленный законом принцип «деньги идут вслед за пациентом». А если учесть, что закон предусматривает возможность выбора медицинской организации пациентом, то вся эта система в совокупности должна стимулировать медучреждения работать более качественно, привлекать пациентов, конкурируя друг с другом. При этом на практике руководство некоторых больниц и поликлиник «улучшает» работу с помощью «приписок», чтобы получать деньги за помощь, которой не было.

«Некоторые недобросовестные руководители больниц и поликлиник действительно используют «приписки», чтобы получить от государства, а фактически от нас с вами — налогоплательщиков, деньги за якобы оказанную медицинскую помощь, которая «оказана» только на бумаге, — объясняет Сергей Шкитин. — Например, поликлиника в ряде случаев оформляет медицинские документы по отдельным медуслугам, финансируемым за рамками подушевого норматива, а также за диспансеризацию, несмотря на то, что их не проводит. К концу года с таких «приписок» набегает приличная сумма. Проблема в том, что на эти «приписки» могут тратиться деньги ОМС — их можно было бы потратить на действительно необходимую, реальную медицинскую помощь».

Во время проверок медучреждений страховые компании могут обнаружить такие приписки, проводя специальные экспертизы. Но без участия самих пациентов это сделать трудно — ведь только пациент может подтвердить (или опровергнуть), что он действительно получил медпомощь, зафиксированную в его медкарте.

«Застрахованный гражданин на портале «Госуслуг» вправе запросить информацию об оказанной медицинской помощи, а затем, получив официальный электронный документ, сравнить, действительно ли он получал медицинскую помощь в объеме, поданном на оплату медорганизациями на его имя за конкретные даты с конкретным диагнозом», — пояснил Шкитин. Не все пользовались этой возможностью, но многие из тех, кто заинтересовался сведениями в своей медкарте, обнаружили, что они якобы были на приеме у врача, обследовались, порой даже находили поставленные им «диагнозы». Часто в карту вписывалась информация о якобы пройденной диспансеризации. «О таких случаях много писали в социальных сетях. Но надо понимать, что по закону страховые компании зачастую проверяют не более 10% страховых случаев, то есть большая доля злоупотреблений может остаться незамеченной», — поясняют страховщики.

Что же изменилось с вступлением в силу нового приказа минздрава?

«Теперь все граждане, зарегистрированные на портале «Госуслуги», будут получать оповещения с информацией об оказанной им медицинской помощи и ее стоимости по факту. В результате «приписки» можно будет выявлять практически в режиме онлайн, — объяснил Сергей Шкитин. — По факту проведения экспертиз это позволит возвращать в систему ОМС бюджетные средства, которые будут расходоваться на подтвержденные со стороны медучреждений объемы медпомощи, повысить эффективность ее планирования».

Если вы обнаружили «приписку» — медицинскую помощь, которую вы реально не получали — нужно сообщить об этом в вашу страховую компанию, которая выдавала вам полис ОМС. У каждой страховой компании есть круглосуточная телефонная «горячая линия», номер которой указан на полисе ОМС, — дает совет эксперт.

«Обращаться в страховую компанию нужно также в случае нарушения ваших прав медицинским учреждением и в любом спорном случае по вопросам получения медицинской помощи по ОМС. Страховые представители уполномочены защищать пациента в спорах с медицинской организацией, решать конфликты в досудебном порядке и помогать пациенту получить необходимую медицинскую помощь.

Если гражданин сменил фамилию, место жительства или иные данные, удостоверяющие личность, необходимо сообщить об этом в свою страховую медицинскую организацию. Это поможет сохранить контакт со страховыми представителями и поможет оперативно решать многие проблемы», — заключил Шкитин.

Можно ли получить военный билет через госуслуги, изучаем государственный сайт

Активизация работы системы «Электронное правительство» привело к тому, что многие ведомства РФ, зарегистрировавшись на портале www.gosuslugi.ru, стали предоставлять услуги в электронном виде. Уже первые годы работы портала показали состоятельность такой системы. Теперь, для получения услуги, граждане могут оформить электронную заявку, не выходя из дома.

Два главных условия, которые в обязательном порядке должны выполняться, заключаются в наличии подключения к сети интернет, а также в наличии созданной на портале учетной записи.

В данную систему включились такие ведомства, как ФНС, ПВС, ПФР и многие другие. Функционал портала госуслуг периодически совершенствуется, открывая пользователям все больше и больше возможностей. Среди всего инструментария есть такие средства, которые обеспечивают загрузку электронных документов, что исключает необходимость посещать организации при подаче документов.

Работа портала организована так, что при регистрации каждый пользователь указывает все географическое место пребывания. Система автоматически связывает его с соответствующими территориальными органами исполнительной власти. Каждая страница портала настолько информативна, что позволяет вести работу даже неопытным пользователям.

Для того, чтобы получить услугу, необходимо ее найти в одной из представленных категорий. Эти категории схематично обозначены пиктограммами. Если возникли сложности, то услугу можно найти через систему поиска. На каждую услугу при выборе открывается специальная карта, в которой указывается вся информация о порядке ее предоставления.

Общие сведения

В качестве документа, подтверждающего личность гражданина, зачастую используется военный билет. Его имеют большинство мужчин, а также женщины, которые за время обучения приобрели военно-учетные специальности. По своей сути, данный документ показывает, что гражданин пребывает на воинском учете, но в качестве вспомогательного документа его могут потребовать в поликлинике, в банке, в полиции и, конечно же, в военкомате.

В военном билете значится такая информация, как категория годности гражданина, информация о прохождении срочной службы, текущее звание, воинская специальность. При первичной постановке на воинский учет юноши получают приписное свидетельство, на смену которому приходит военник после армейской службы или после достижения 27 летнего возраста. Данный документ предназначается для следующих категорий граждан:

• мужчин, прошедших срочную службу;
• действующих военнослужащих;
• граждан, пребывающих в запасе;
• граждан, обучающихся в учебных заведениях с военной кафедрой;
• граждан, который были освобождены от срочной службы в связи с присвоением категории «В».

Многие юноши, мечтающие о получении военного билета, относятся к нему, как к гарантии того, что их не призовут на срочную службу, но окончание призывного возраста не означает снятия с воинского учета. После 27 лет лиц, состоящих на ВУ, могут задействовать в случае ведения боевых действий.

Военник через портал госуслуг

После того, как функционал портала госуслуг значительно расширился, многие граждане, которым предстоит получение военного билета, задаются вопросом о возможности оформления данного документа электронным способом. Разберемся, почему этот вопрос имеет актуальность.

Юноши, прошедшие срочную службу, получают билет без всяких проблем. Его оформлением занимается командование части. Оформлять военный билет в военкомате приходится тем, кто не служил или тем, кто его потерял.

1. В первом случае граждане могут столкнуться со скрытыми упреками сотрудников военкомата, искусственным затягиванием оформления, неприятными беседами о причинах отсрочки.
2. Во втором случае придется объяснять подробно обстоятельства утери, и, возможно, выслушать нравоучительную лекцию.

Законом регламентирован порядок выдачи военного билета, и даже определены все сроки, но в реальности все происходит далеко не так. В военкомате могут сослаться на отсутствие формуляров или выдумать еще какую-либо причину. Если сотрудники комиссариата идут на нарушение закона, то гражданин имеет право отстаивать свою позицию в суде, но этот процесс еще дольше затянется. Вот почему многие хотели бы видеть процесс получения военного билета в электронном виде.

По состоянию функционала портала госуслуг на сегодняшний день можно однозначно сказать, что получить военный билет не получится.

Остается только надеяться, и для этого есть все тенденции, что через некоторое время подобная услуга появится в перечне, так как возможности портала постоянно расширяются. Но в данный момент есть два способа получить военник: непосредственно явиться в военкомат и обратиться в многофункциональный центр.

Воинский учет через МФЦ

Последнюю процедуру, кстати, часто путают с возможностью выдачи билета на сайте электронных услуг, однако в МФЦ можно обратиться только в определенных случаях. Необходимо подчеркнуть, что только часть центров оказывает населению услуги, связанные с воинским учетом. Эта работа началась в тестовом режиме, хотя результаты указывают на то, что все центры будут наделены соответствующими полномочиями.

• Через многофункциональные центры можно произвести постановку на ВУ или снятие с ВУ.
• Можно также восстановить военный билет, эта процедура предусмотрена на случая его потери, изменения каких-либо данных или повреждения.
• Сотрудники МФЦ наделены компетенцией вносить изменения в документ при смене прописки, семейного положения, образования гражданина.

Важным показателем того, что функции центров будут постепенно расширяться, служит постепенный отказ от принципа территориальной принадлежности. Это означает, что гражданин может обратиться за перечисленными услугами не только в МФЦ по месту регистрации, но и в любой центр.

Теперь поговорим о том, какие услуги пока недоступны даже специалистам центра. Для получения этих услуг придется обращаться непосредственно в комиссариаты.

• В центре не смогут провести первичную постановку на воинский учет.
• Не производят постановку на ВУ граждан, которые вернулись из-за границы.
• Не ставят на ВУ тех, кто освободился после пребывания в заключении.

Исключением может со временем стать первый пункт, если гражданин принесет документы о проведении медицинского освидетельствования. Однако этот вопрос достаточно спорный и к единому мнению пока не пришли.

Оспорить мобилизацию: кому и как это удалось

Сегодня глава Минобороны Сергей Шойгу на совещании с Владимиром Путиным объявил об окончании частичной мобилизации, растянувшейся больше чем на месяц. Он отметил, что 218 000 мужчин сейчас находятся на полигонах и проходят подготовку. Остальные 82 000 человек находятся в зоне СВО, из них только 41 000 — в составе боевых подразделений. Министр подчеркнул, что дальнейшее пополнение рядов военных будет проходить только за счет добровольцев.

При этом реальная цифра мобилизованных может быть в два раза выше — почти 500 000, выяснила «Медиазона»*, посчитав число «избыточных» свадеб. Показав повестку, можно не ждать месяц, как это обычно принято, а расписаться прямо в день обращения.

Изначально чиновники определили конкретные критерии для них: пройденная срочная служба, наличие боевого опыта и нужной военно-учетной специальности. Тем не менее домой продолжают возвращать россиян, мобилизованных по ошибке. Вернули 10 000 человек, рассказал в конце октября председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. В одном Приморье число возвращенцев составило 600 человек. Губернатор региона отметил, что главные причины для такого решения — состояние здоровья или наличие четырех и более несовершеннолетних детей. В Крыму 400 призывников отправились по домам, в Свердловской области — более 200, столько же в Омской, в Смоленской — 150, во Владимирской — 80, в Югре — более 70, столько же в Белгородской, в Тульской — 40.

Порой количество возвращенцев из одной только военной части — несколько сотен граждан. В середине октября из учебного центра в Елани отправили по домам около 700 призывников, собранных из разных российских регионов. Среди рекордсменов по жалобам на ошибочную мобилизацию — Дальний Восток и Воронежская область.

Возврат многодетных отцов

Минобороны во время мобилизации отдельно уточнило, что к категории «многодетных» с бронью относятся и отцы не только четверых, но и троих детей до 16 лет. Кому-то из мобилизируемых этой категории пришлось доказывать свое право на отсрочку через суд. Например, 40-летнему рядовому запаса Евгению Курчатову из Челябинска, который не принимал участия в боевых действиях. Кроме того, у истца трое детей младше 16 лет. Несмотря на это, его уже отправили в расположение Чебаркульской танковой дивизии, поэтому в судебном заседании 17 октября участвовала только жена истца. Суд частично удовлетворил требования Курчатова, признав вручение повестки законным и указав, что на момент призыва заявителя в сентябре военкомат действовал правильно. Позднее Генштаб дополнительно сообщил об отсрочке для многодетных отцов, поэтому Октябрьский районный суд Челябинска предписал призывной комиссии пересмотреть ранее принятое в отношении Курчатова решение с учетом этих указаний (дело № 2а-859/2022).

«Мобилизация в РФ может быть общей или частичной», — указал суд (в законодательстве такого разграничения нет). Таким образом, в ее рамках можно применять дополнительные критерии, чтобы не мобилизовать ряд категорий военнообязанных граждан.

В аналогичную ситуацию попал и отец троих детей из Ульяновска Иван Герей, который получил повестку с требованием явиться в военкомат. Оттуда его направили в воинскую часть, но мужчина оспорил это решение. Засвияжский райсуд Ульяновска после получения иска приостановил его призыв (дело № 2а-4422/2022). После этого Герей и военкомат договорились, что мужчина заберет исковое заявление, а ему предоставят отсрочку. «Решение было закрытое, всех деталей сказать не могу. От иска я отказался, отсрочка мне как отцу троих детей в связи с указанием Генштаба предоставлена. Такое указание действительно было, они ссылаются на то, что оно для служебного пользования, на их усмотрение. Но об этом должны знать все», — рассказал Герей изданию «Ульяновск Онлайн».

По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, уже больше 9500 ранее мобилизованных многодетных отцов вернули по домам. Спорные ситуации с этой категорией граждан старший юрист адвокатского бюро КИАП КИАП Федеральный рейтинг. группа Страховое право группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Комплаенс группа Международный арбитраж группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Банкротство (споры mid market) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Уголовное право Профайл компании × Кирилл Коршунов объясняет тем, что по закону отсрочка положена только отцам четырех детей, а указания Генштаба про отцов трех детей нигде официально не публиковались.

Долгие брони

Неразбериха случилась и с бронями для самых важных сотрудников многих отраслей, которым Минцифры обещало защиту от мобилизации. На практике многие военкоматы игнорировали эти распоряжения.

Как так получилось, что людей с отсрочками призывали? Дело в том, что отсрочку дают на основании списков сотрудников, которые утвердил Генштаб. Но пока военное ведомство составляло их и рассылало в военкоматы, кого-то уже успели призвать. Сейчас таких граждан возвращают. Какие-то военкоматы делают это нормально, с какими-то приходится долго общаться.

Информация от Минцифры дошла до региональных военкоматов лишь 13 октября, а до районных еще позже — 16-го. Ведомство направило полученные от банков списки критически важных работников в Минобороны еще 30 сентября, а до военкоматов документы так долго шли потому, что их направляли на бумаге с подписями и печатями, а не электронно, писал «Коммерсант». Возврат уже призванных граждан с бронью тоже проводится на основе бумажных документов.

Пока бумаги пересылались, юристы придумывали самые разные варианты, чтобы помочь своим доверителям не уехать на фронт. Коршунов рассказывает, что однажды их выручил звонок на горячую линию о частичной мобилизации в РФ по номеру 122. Речь шла о ситуации с мужчиной, информацию о брони которого Генштаб не указал в списках. «Мы просили, чтобы его не призывали сразу, а выдали повестку на более позднюю дату, чтобы был шанс дождаться списки, — рассказал юрист. — Сотрудник 122 помог связаться с комиссией по разбору, и нашего призывника послушали чуть более внимательно». В еще одном аналогичном случае звонок туда же не дал вообще ничего, сказал Коршунов: «То, что сработало в одной ситуации, может не сработать в другой абсолютно идентичной».

А петербуржцу Алексею Рачееву, который занимает должность в организации, обеспечивающей стабильность национальной платежной системы, инфраструктуры финансового рынка и наличного денежного обращения, удалось оспорить решение военкомата о своей мобилизации через суд. Приморский райсуд Санкт-Петербурга указал на необходимость учесть бронь истца.

Другие причины остаться дома

Кого-то от отправки на фронт спасают более необычные основания. Рядового первой категории запаса Алексея Чупина оставили дома, так как он представил военкомату сведения о наличии у него неснятой и непогашенной судимости за тяжкое преступление (дело № 2а-4343/2022). Правда, теперь такое основание не спасет: Госдума разрешила мобилизовать граждан с непогашенной судимостью по ряду тяжких преступлений. Ранее СМИ сообщали, что еще до начала мобилизации в российских колониях проводила набор частная военная компания «Вагнер». Российский бизнесмен Евгений Пригожин, который позднее признал, что создал «Вагнер» в 2014 году, заявил: он мечтал бы «иметь возможность не только искупить долг перед Родиной, но и отдать его с лихвой», если бы сам был заключенным (он был судим в 1979 и 1981 годах).

Наименее перспективно сейчас ссылаться на отказ в выборе альтернативной гражданской службы, считает Коршунов: «Порядок ее прохождения в период частичной мобилизации просто не предусмотрен». Именно по этой причине Невский районный суд Санкт-Петербурга отказал Кириллу Березину, который просил заменить ему мобилизацию на АГС. Ситуация может измениться после принятого на прошлой неделе законопроекта, уточняющего статус тех, кто проходит альтернативную гражданскую службу. Инициатива предусматривает, что проходящие АГС продолжат работать на своих должностях в вооруженных силах. А тех, кто трудится в других местах, могут перевести на гражданские должности на военных объектах.

Если вы уже получили повестку, то следует оформить доверенность на близких родственников, которые смогут представлять ваши интересы в административных и правоохранительных органах, советует партнер адвокатского бюро Забейда и партнеры Забейда и партнеры Федеральный рейтинг. группа Уголовное право × Дарья Константинова. Иск в суд надо подать в течение трех месяцев со дня вынесения решения призывной комиссии о мобилизации. И к нему адвокат рекомендует приложить заявление о мерах предварительной защиты, которое приостановит решение о мобилизации до разрешения дела.

Суд может применить меры предварительной защиты и отправить призывника до окончания рассмотрения дела домой.

Именно такой обеспечительной меры успешно добились через суды двое московских призывников (дела № 02а-0792/2022 и № 33а-6474/2022). Правда, во втором деле военкомат Зеленоградского округа столицы смог отменить решение первой инстанции в Мосгорсуде, чтобы мобилизовать местного жителя. Апелляция объяснила это тем, что при наличии «вооруженных конфликтов, направленных против РФ», не стоит приостанавливать решения о призыве на военную службу. Так что надеяться на такой вариант «спасения» как универсальный тоже не стоит.

Маловероятно, что суд прислушается и к аргументу про отправку в воинскую часть без прохождения медкомиссии. Александра Сухова, страдающего от гипертонии первой степени, мобилизовали таким образом. После жалоб на здоровье командиру части Сухова все же осмотрели терапевт и отоларинголог, которые признали его годным к воинской службе с незначительными ограничениями. Судья Дмитрий Задорожный из Чертановского районного суда Москвы посчитал такое решение законным и не нашел причин для назначения дополнительного медосвидетельствования истца (дело № 02а-1067/2022).

Учитывая обсуждаемые случаи, Коршунов советует жаловаться в разные инстанции: в вышестоящую призывную комиссию через «Госуслуги», пытаться связаться с прокурорским работником, дежурящим в военкомате, идти на комиссию по разбору, писать в прокуратуру и готовить заявление в суд.

Отменить решение призывной комиссии может либо суд, либо призывная комиссия субъекта. Но прокуратура вправе выявить нарушение при призыве конкретного гражданина и выдать военкомату предписание о его устранении. По факту надзорный орган требует вернуть человека, которому полагалась отсрочка. У нас такой случай был в одном из регионов.

Если мобилизованного уже везут в военную часть, то имеет смысл подать онлайн-жалобы в прокуратуру и на «Госуслугах» с указанием оснований для отсрочки от призыва, отмечает старший юрист юрфирмы Косенков и Суворов Косенков и Суворов Федеральный рейтинг. группа Цифровая экономика группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) Профайл компании × Василий Хохлов: «Отбивки о приеме жалоб следует показать командованию части и сказать им, что решение о мобилизации в настоящий момент оспаривается».

Как начать вести воинский учет: пошаговая инструкция

Представляем пошаговую инструкцию ведения воинского учета в организации в формате ответов на часто задаваемые вопросы.

Руководство СберРешений будет одинаково полезно как компаниям, которые только приступают к процедуре воинского учета, так и тем, кто уже столкнулся с определенными трудностями

Для начала разберемся, что такое воинский учет (ВУ) и для чего он нужен.
Под воинским учетом понимают регистрацию призывных и мобилизационных людских ресурсов для анализа их количественного и качественного состава. С точки зрения государства, создание системы воинского учета позволяет четко понимать, в какой момент времени, на какой территории, в каком количестве находятся людские ресурсы, и оперативно ими управлять.
Вести воинский учет сотрудников организации обязует Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». За нарушения в области воинского учета работодателю грозит административная ответственность (глава 21 КоАП РФ).
Воинский учет: последовательность действий

Шаг 1. Назначить ответственного
Несмотря на то, что ответственность за организацию и ведение ВУ несет руководитель компании, заниматься непосредственно учетной работы может другой сотрудник предприятия. Количество ответственных, прикрепленных к учету, зависит от количества сотрудников, подпадающих под процедуру.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 установило следующие нормы:
— менее 500 граждан — 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству
— от 500 до 2000 граждан — 1 освобожденный работник
— от 2000 до 4000 граждан — 2 освобожденных работника
— на каждые последующие 3000 граждан — 1 освобожденный работник
При этом руководители организаций обязаны выделить ответственным за ВУ специально оборудованные помещения с железными шкафами, доступ к которым находится под контролем.

Вопрос: Может ли подписывать документы по воинскому учету уполномоченное генеральным директором организации лицо? Что необходимо для этого?
Ответ: Руководитель организации обязательно подписывает: ежегодный план по ведению ВУ и приказ о назначении ответственного. Остальные документы по воинскому учету (изменения сведений, сведения о приеме, увольнении), расписки в журнале учета листков сообщений может подписывать уполномоченное лицо на основании выданной доверенности (раздел III, п. 27, 28, 29, 36 Обязанности работников, осуществляющих ВУ Методических рекомендаций по ведению воинского учета)».

Вопрос: Можно ли в приказе о назначении ответственного за ведение ВУ прописать, что генеральный директор предоставляет право подписи ВУ документов уполномоченному им лицу? Если да, как это правильнее сформулировать?
Ответ: Право подписи можно оформить приказом с выдачей соответствующей доверенности включающей перечень документов ВУ, которые вправе подписывать уполномоченное лицо. Таким же образом оформляется право подписи на получение документов в соответствующих органах.

Вопрос: Должно ли штатное расписание предусматривать должность для сотрудника, ответственного за ВУ по совместительству? Или достаточно приказом возложить обязанности на какого-то сотрудника? Какое должно быть название этой должности?
Ответ: Если в должностные обязанности менеджера по персоналу не включены функции по ведению воинского учета, такую обязанность можно возложить на него только с его письменного согласия, предусмотрев соответствующую доплату. Совмещение оформляется по правилам, установленным ст. 60.2 ТК РФ.

Шаг 2. Определить, какие сотрудники подлежат воинскому учету, а какие – нет.
Подлежат ВУ:
— Граждане мужского пола, подлежащие первоначальному учету в возрасте от 15 до 17 лет
— Граждане мужского пола призывного возраста от 18 до 27 лет
— Граждане, пребывающие в запасе
— Граждане женского пола, имеющие военно-учетные специальности

Не подлежат ВУ:
— Граждане женского пола, не имеющие военно-учетной специальности
— Граждане, лишенные свободы или имеющие условный срок наказания
— Лица, постоянно проживающие за пределами РФ
— Лица, проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу
— Граждане, достигшие предельного возраста пребывания в запасе
— Граждане, освобожденные от военной службы
— Офицеры запаса внешней разведки и ФСБ

Вопрос: В каких случаях сотрудник-иностранец должен встать на воинский учет и что для этого нужно?
Ответ: Иностранные граждане не подлежат воинскому учету на территории РФ. Воинскому учету подлежат только военнообязанные граждане России (п. 14 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719).

Вопрос: Где можно ознакомиться с перечнем военно-учетных специальностей для женщин?
Ответ: В приложении к Постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете». Перечень также приложен к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях от 11.07.2017.

Вопрос: Нужно ли ставить на ВУ студентов, проходящих практику не более месяца?
Ответ: Воинский учет ведется только в отношении работников. Студенты, проходящие практику у работодателя, работниками не являются. Следовательно, воинскому учету они не подлежат.

Шаг 3. Составить номенклатуру дел
Номенклатура дел – это порядок, регламентирующий распределение документов по папкам, описывающий содержимое каждой папки и каждого дела. Ответственному сотруднику необходимо сформировать папки и разложить по ним соответствующие документы. В ВУ есть 4 крупных дела:

• Конституция Российской Федерации
• Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
• Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»
• Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учёте»
• Федеральный конституционный закон «О военном положении» от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ
• Раздел IV Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ (Отсрочки)
• Методические рекомендации по ведению воинского учёта в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017)
• Инструкция о порядке оповещения граждан, пребывающих в запасе на предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях и организациях
• Инструкция по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях
• «Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета», утвержденная приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700
• Приказ о назначении ответственного за ведение воинского учета
• Приказ об организации воинского учета граждан
• План работы по осуществлению воинского учета
• Журнал проверок состояния воинского учета в организации
• Проект приказа и акт на передачу бланков специального учета и других документов по ведению воинского учёт

2. Картотека личных карточек

С 8 января 2022 года воинский учет призывников и военнообязанных в организациях осуществляется по карточкам гражданина, подлежащего воинскому учету в организации (форма N 10 в приложении N 22 к Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета) (далее карточка по форме №10). Таким образом, карточки Т-2 ВУРС более не применяются с целью ведения воинского учета.

Обращаем Ваше внимание, что карточки по форме №10 формируются и ведутся как в бумажном, так и в электронном виде. Поэтому помимо обычной картотеки работодатель должен теперь вести также и электронную картотеку.

Электронная картотека формируется по тем же правилам, что и для бумажных носителей. Внесение каких-либо изменений в базу данных электронных карт, а также распечатка их допускается только работником, осуществляющим ведение воинского учета в организации.

Отметим: И электронная картотека, и картотека карточек по форме №10
на бумажном носителе, требует постоянного обновления.

Карточки на принятых на работу граждан, поставленных на воинский учет, помещаются в соответствующие разделы картотеки:

Карточки граждан, снятых с воинского учета, хранятся отдельно от картотеки до проведения очередной сверки с военным комиссариатом или органом местного самоуправления, после чего уничтожаются с составлением акта об уничтожении.

Карточки граждан, поставленных на воинский учет по месту пребывания на срок более трех месяцев, а также по месту, не подтвержденному регистрацией по месту жительства (месту пребывания), выделяются в отдельные группы и раскладываются в порядке, обеспечивающем удобство работы с ними.

Карточки уволенных граждан, подлежащих воинскому учету, хранятся в архиве. Согласно Приложению №7 Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях при увольнении граждан с работы личные карточки уволенных военнообязанных и призывников изымаются из картотеки организаций и сдаются в архив. В Инструкции порядок хранения таких карточек не определен. Поэтому можно воспользоваться прежним порядком: архив строится по годам, используется разделитель, в рамках года- в алфавитном порядке.

Вопрос: Необходимо ли вести воинский учет по внутренним совместителям?
Ответ: Военкоматы не требуют ведения воинского учета по внутренним совместителям. Что касается внешних, то ФЗ №53 не содержит ограничений по признаку «основной работник» или «совместитель». Поэтому воинский учет необходимо вести и в отношении внешних совместителей.

• Журнал регистрации документов воинского учёта -входящих
• Журнал регистрации документов воинского учёта — исходящих
• Сведения о принятых на работу
• Сведения об уволенных с работы
• Сведения о произошедших изменениях в военно-учётных данных
• Списки сверок с военными комиссариатами
• Форма №18
• Форма №6
• Форма №11МУ
• Списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на в/учёт
• Списки граждан женского пола, подлежащих постановке на в/учёт
• Списки граждан, обязанных состоять, но не состоящих на в/учёт

• — журнал учета-выдачи листков сообщений
• — листки сообщений.

• Сопроводительное письмо с просьбой о постановки на ВУ
• Приказ руководителя организации о назначении военно-учетного работника
• Форма Ф-18
• Заверенные копии регистрационных документов

• Приказ об организации ВУ граждан
• План работ по осуществлению ВУ
• Должностная инструкция по ведению воинского учета
• Донесение – 11МУ
• Форма 18
• Заявление о постановке на ВУ

• Обязанности по обеспечению постановки граждан на воинский учет по месту работы;
• Обязанности по сбору, хранению и обработке сведений, содержащихся в личных карточках граждан, подлежащих воинскому учету;
• Обязанности по поддержанию в актуальном состоянии сведений, содержащихся в личных карточках, а также в документах воинского учета военных комиссариатов.

Вопрос: Какая именно организация осуществляет постановку на воинский учет — районная управа, военный комиссариат или администрация города?
Ответ: Регистрация организаций, обязанных осуществлять воинский учет в Москве, согласно административно-территориальному делению и законодательству о местном самоуправлении, осуществляется районными управами. В других городах — территориальной администрацией. Эти государственные органы осуществляют функции призывных комиссий. Именно эти органы присваивают номер организации при постановке на воинский учет. После регистрации в этих органах работодатель регистрируется в военном комиссариате.

Вопрос: Головной офис организации находится в Санкт-Петербурге, компания имеет более 10 обособленных подразделений и филиалов. Необходимо ли вставать на учет по месту нахождения филиалов?
Ответ: Воинский учет осуществляется по месту регистрации юридического лица, т.е. по месту нахождения центрального офиса организации. Вставать на воинский учет по месту нахождения филиалов не требуется.

Шаг 6. Направить сведения в военкомат по месту регистрации каждого военнообязанного сотрудника

Вопрос: Случается, что работник не предоставляет временную регистрацию, а по постоянному месту прописки он снят с воинского учета. Каким образом определять, к какому военкомату принадлежит адрес регистрации работника?»
Ответ: Чтобы определить, к какому ВК относится адрес регистрации работника, можно предварительно позвонить в ВК для уточнения информации. Распределением подведомственности занимаются районные управы и Министерство обороны РФ. Адреса областных и районных ВК указаны на сайте Министерства обороны. Уточнить подведомственность также можно в районной управе.

Если сотрудник снят с воинского учета по месту регистрации, а информации о том, что работник состоит на воинском учете в другом месте по месту временной регистрации у Вас нет, то необходимо осуществить постановку на воинский учет данного гражданина по месту известной Вам регистрации. Для этого направьте в ВК по месту жительства (регистрации в паспорте) сведения о том, что гражданин обязан состоять, но не состоит на воинском учете, и сопроводительное письмо с просьбой оказать содействие о постановке данного гражданина на воинский учет.

При приеме на работу граждан, подлежащих воинскому учету и не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, необходимо выдавать им сведения по установленной форме. Эти сведения работники будут передавать в военкомат для постановки на воинский учет (Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2020 г. № 103 «О внесении изменений в Положение о воинском учете»)

• Вести номенклатуру дел и обязательные журналы
• Обновлять картотеку военнообязанных и призывников
• Проверять у военнообязанных граждан документы и наличие обязанности встать на воинский учёт
• Оформлять работникам листки сообщений для постановки на воинский учет по месту регистрации
• Оповещать работников о вызовах (повестках) соответствующих военных комиссариатов или органов местного самоуправления, разъяснять воинские обязанности
• Вести и актуализировать базу данных 1С или иной учетной системы
• Проводить внутренние аудиты ведения воинского учета
• Сверять данные личных карточек c военкоматом
• Готовить для военного комиссариата обязательные формы и отчеты

Вопрос: Военный комиссариат отказывается принимать сведения о принятых и уволенных сезонных сотрудниках. Как быть в этой ситуации?
Ответ: Законодательство РФ об обороне и воинском учете не содержит исключений для организаций по ведению воинского учета сотрудников, принимаемых на работу по срочному трудовому договору.

Если сотрудник, принимаемый на работу не относится к категориям, перечисленным в п.15 Положения (Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719), т.е. к категориям, не подлежащим воинскому учету, организация обязана вести воинский учет таких сотрудников на общих основаниях. Направляйте такие сведения по почте, делайте отметки об отправке в журнале исходящей документации, а не приносите их лично в ВК.

Вопрос: Необходимо ли уведомлять ВК о переводе сотрудника на другую должность?
Ответ: Да, нужно.

Вопрос: Необходимо ли проверять, стоит ли в паспорте у сотрудника отметка о приеме на воинский учет по месту прописки?
Ответ: Обязанность проверять отметки в паспорте лежит на работодателе. Эта обязанность закреплена в Методических рекомендациях. О том, что у военнообязанного нет отметки необходимо уведомить ВК и направить туда работника, выдав листок сообщения.

Вопрос: Если сотрудник затягивает свой поход в военкомат, наступает ли в этом случае ответственность организации и/или сотрудника? Если да, то какая?
Ответ: Работодатель обязан направить работников в ВК с листком сообщения и проконтролировать возврат отрывной части с отметкой ВК. Для этого ведется специальный журнал. Методическими рекомендациями (п.п а п. 29) и Положением о воинском учете (п. 32), установлен двухнедельный срок для направления сведений. Работодатель несет ответственность только за нарушение сроков. Для сотрудника предусмотрен штраф в размере от 500 до 3000 рублей.

Вопрос: Каков порядок постановки на воинский учет в районную управу и в ВК? Ежегодный, разовый?
Ответ: Форма №18 ежегодно сдается в администрацию (районную управу) для подтверждения номера в комиссии по бронированию. Второй экземпляр формы №18 сдается в ВК также ежегодно. Третий — хранится у работодателя.

Вопрос: Какие штрафы предусмотрены за «неведение» воинского учета?
Ответ: Административной ответственности именно за «неведение» воинского учета нет. Есть штрафы, которые вытекают из общих обязанностей по ведению воинского учета:
1. Статья 21.1. Непредоставление в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей;
2. Статья 21.2. Неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей;
3. Статья 21.3. Непредоставление в установленный срок сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей;
4. Статья 21.4. Несообщение сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения воинского учета составляет три года.

Вопрос: Предусмотрены ли проверки компаний по ведению ВУ? Есть ли график таких проверок? Кто проверяет?
Ответ: Да. В организациях, где число военнообязанных работников в количестве менее 500 человек — 1 раз в 3 года; в организациях, где на воинском учете состоит более 500 человек, — ежегодно. План проверок нигде не публикуется. Провести проверку может как сам ВК, так и ВК совместно с прокуратурой.

Ведение воинского учета — кропотливая и трудозатратная работа, которую можно передать профессиональным консультантам.